城市建设战役综合汇报材料
城市建设战役指挥部
（2010年11月10日）
根据市城市建设战役部署要求，结合我区实际，区委、区政府研究制定了**区城市建设战役实施方案。经过前阶段的努力，市里下达的十二项工作任务都己完成或超额完成序时进度，战役实施以来，累计完成投资1245.61万元，占计划总投资1800万元的69.2%，市城市建设战役有关项目我区主要从四个方面推进：
一、基本情况
1．着力提升城市管理水平。一是着手清理市区广告招牌。按照市里统一的户外广告设置要求，对整治范围内的户外广告进行核查、登记造册，并进行统一拆除。目前己全面拆除了辖区主干道两侧不规范设置的户外广告牌、信息牌810多（块），其中大型广告牌80余块，新市路、江滨路、**街的广告招牌的清理工作基本完成，其中新市路（啤酒厂路口至海关路口）沿线店招基本达到“一店一招”的管理标准；**街、江滨路的违规户外广告己基本完成拆除工作；二是积极开展一河两岸景观改造。根据市城投公司的规划设计方案和实施方案，完成辖区内入户动员、防盗网和违章构筑物清理拆除等前期工作，确保交付改造。目前，该项工作的首批试点（沙洲路39幢、新市中路127号3幢）外墙粉刷和屋顶平改坡已完成，进入扫尾阶段（空调移位后的重**装，防盗网改内置安装）;西江滨路路段市恒源供水有限公司水泵房、第一医院分院办公楼和三化招待所均已完成脚手架的搭建，正进行工程施工，工业中路13幢、6幢部分楼层脚手架的搭建工作；三是强制拆除市区重要地段违章建筑。按照市城乡规划局制定的拆违方案，完成辖区内主干道以及南高速公路入**周边等重要地段违章建筑拆除工作。目前，我区在完成主干道违章建筑摸排工作的基础上，组织强拆违建物25处、面积达1330多平方米，其中本月组织强拆**花园6幢、高速**互通口等违建物7外，面积约526平方米，市区主干道两侧较为明显的违筑物己基本完成拆除；四是广泛清理小广告，整治脏乱差。重点抓好辖区主次干道及市场周边店外占道、流动摊点、乱挂乱晒等各类市容违章行为，通过全面清理，进一步提升市容管理标准和质量，确保辖区内市容市貌有明显改善。在逐步完善小广告清理市场化运作机制的基础上，对市区十六条主次干道的小广告进行拉网式的清理，现己基本做到及时发现、及时制止，同时辖区主次干道所有信息发布栏己清理完成。此外，整治主次干道店外店、店外摊、流动摊达203处，实施暂扣处罚22家。
2．着力改善城市基础设施。一是市区街巷道路铺装项目。对尚未硬化的背街小巷道路进行铺装硬化，把无障碍设施建设一同纳入改造，落实好盲人**，建好缘石坡，建设后道路铺装率将达到100%，整个街巷更加整洁、美观，功能将更齐全，进一步提升我区基础设施建设水平。目前，市区街巷道路铺装己着手开始实施，其中复康、富文、富岗、阳巷、**等5条支路铺装己进行动工改造；二是江滨路及西江滨路改造项目。认真做好辖区范围内沿路征迁工作，确保交付市城投改造。现己完成兄弟物流、春隆物流的搬迁工作，城南村仓库的搬迁协议己于近日签订，并同步实施拆迁，基本可交付市城投实施改造；西江滨路改造工程由于市里至今尚未对具体任务做详细说明，导致该项目至今仍处于停滞状态。
3．着力推进**片区宜居综合体建设。加快推进**大桥建设、大坂造地项目开挖工作，同时做好南三龙铁路**南站和区政府大楼建设等工作，目前己着手开展**焦溪坂黄土峡地块收储前期准备工作，并结合“南三龙”快速铁路**南站**广场建设，策划引进大型商贸项目，拟将**片区建成集行政服务、大型商务中心、商住小区、医疗服务、学区为一体的宜居综合体。当前重点要推进三个项目建设：一是区行政服务办公大楼项目。现己完成地质勘探、设计方案征集工作，正进行设计方案评选、方案修改；二是**大桥项目。现己完成桥面道路交通标志及标线画线工作,进行成桥荷载试验,景观工程正在施工；三是大坂造地项目。土地开发项目已完成土方挖填128万立方米，占工程总量的75%。
4．着力完善市区文明施工和推进市区主干道、景区旅游标识牌建设。完善市区文明施工管理，按照市建设局出台的《管理意见》，认真做好辖区工地的具体实施工作。目前该项工作己按照市建设局明建筑〔2010〕111号《**市建设局关于加强市区房屋建筑和市政基础设施工程文明施工管理的通知》要求，加大在建工地文明施工管理，并对全区在建工程组织开展质量安全检查；市区主干道、景区旅游标识和大型户外广告重新规整，加快完成格氏栲等主要景区停车场和景区公厕的提升改造，确保11月份前顺利完工。格氏栲公厕改造己投入使用。十八寨景区停车场的土地平整工作己完成，公厕项目正进行主体施工；市区主干道旅游标识牌设置由市旅游局统一制作，我区己配合市旅游局，完成高速公路出口处旅游整体宣传牌的项目选址和批办手续。
二、工作措施、经验做法
市里作出“大干150天，打好五大战役”决策部署后，我区立即成立了“城市建设战役指挥部”，下设办公室，抽调相关部门的骨干力量，集中办公。建立项目挂包责任制，责任领导由各部门主要领导担任。积极推行“三天一会商、一旬一督查、每月一点评”制度，有关窗口服务单位改柜台接文、分口办件为直接为业主、项目代办、导办和联审联办，推进工作落实。对工作失责的责任单位、有关领导将严格执行问责制。下面，我简单介绍五个项目的措施、经验做法：
一河两岸景观改造：通过入户宣传，发放市政府文件（明政文〔2010〕5号）和市城投告知书，让住户充分掌握市政府文件关于城市建设的精神，支持、配合立面改造工程，积极做好违章构筑物的强制拆除工作，确保立面改造的序时进度顺利推进。对于思想有抵触的住户（新市127号3幢201室和沙洲新村39幢906室住户强烈抵触），我区组织街道、社区工作人员利用休息时间，多次入户走访，耐心细致做好说服动员，详细讲解立面改造的方案、效果和费用，让其消除思想顾虑。
市区广告、小广告清理：预先设计出四套整齐划一、规范美观的落地信息发布栏设置方案，提交中介信息业主座谈会广泛征求意见，并由大家共同确定最后设置方案。这一堵疏结合的做法，不但解决了中介信息发布难的问题，有效缓解乱张贴小广告清理的压力，而且也赢得了多数中介业主对我区户外广告清理整治工作的理解和支持。
市区重要地段违章建筑拆除：在违法建筑物的强制拆除工作中，多次与所在街道、社区、公安等部门取得联系，进行联合执法，并邀请人大代表、政协委员到执法现场进行监督。同时，加大宣传力度，积极邀请媒体记者参与，营造良好的强拆氛围。
完善市区文明施工管理：健全建设工地常态管理机制，建立文明施工管理网络。要求全区八个在建工地确定专人负责文明施工管理，做好日常自查、自检工作，建立文明施工安全生产档案，严格奖惩制度，实行层层负责，一级抓一级，使文明施工安全生产落在实处；强化监督检查机制，按照市建设局文件要求，对在全区各建筑工地施工现场进行全面检查，采取定期巡查与开展质量安全大检查相结合的办法，进行督促整改；督促施工单位组织施工人员参加有关技能和安全生产文明施工操作规程的学习培训，努力提高施工人员素质，增强安全生产的自觉意识。
三、下一步工作安排
1．加快推进市区广告招牌清理。加快实施工业路、富兴路全段的户外广告清理规整、一元路户外广告及店招示范一条街的设置工作，以及户外广告信息发布栏的设置工作。
2．全面完成市区重要地段违章建筑拆除。组织力量对市区主干道沿街两侧明显违章搭盖进行最后清理，力争11月份全面完成该项任务。
3．继续做好一河两岸景观改造。按照市里的统一部署，认真抓好各项工作落实，确保一河两岸景观改造工程按序时进度顺利推进。
4．加快建设**片区宜居综合体。按照市委、市政府“南拓、北扩、西进”的城市发展战略，加快协调市里启动**片区规划调整工作，重点推进**大桥照明及景观工程建设，完善内业资料整理，做好大桥交工验收等准备工作，以及区政府大楼的设计方案审核，同时协调市里启动**焦溪坂黄土峡地块的土地收储，努力加快建设**片区宜居综合体。