XX年年,对专业市场管理分局来说,是不平凡的一年。面对的是新的市局领导班子,分配的是新的职责任务,承受的是新的工作要求,必须实现的是新的历史跨越。一年来,我们围绕市局职能调整和工作大局,自我加压,精耕细作,积极开辟监管领域,不越位,不缺位,努力搞好专业市场监管工作,圆满完成了市局下达的各项工作任务。

一、认真履责,创造性地开展"红盾护农"工作

"红盾护农"是专业分局的一项基础性工作,XX年年,我们在这一领域推行了两项新举措。一是建立了农资商品质量抽检"红黑榜",及时汇集各分局质量抽检信息,实现信息共享,资源共享。共发布信息4期,公布抽检结果36项,其中合格产品信息15条、不合格产品信息21条;化肥抽检信息28条,农药抽检信息8条。切实做到了计划抽检、统一抽检、效益抽检。二是重点查处了一批伪造或冒用生产许可证的农机具。农机具作为一种重要的农资商品,是近年来监管的盲区。我们在检查中发现,很多不同的厂家生产的电动水泵,生产许可证编码却是相同的。针对这一情况,我们仔细比对《工业产品生产许可证管理条例》的有关条文,要求厂家提供相关资料,并在网上逐家核查资料的真实性。通过调查,处罚了8家销售伪造许可证和许可使用备案不规范的水泵经销商,有效防范了不合格电动水泵流入农村田间地头,伤农害农。这类案件被孝感市局执法办案工作信息推广交流。

二、积极探索,努力打开建筑市场监管工作新局面

我们成立专班,着眼长远,结合全国整治房地产市场的大气候,对全市建筑市场的基本情况进行了调研,形成了较为系统的调研报告,确立了建筑市场监管的基本思路,制定了具体的建筑市场整治工作方案。这些报告和方案得到了市委市政府领导和局领导的肯定、重视和支持,从而推动了工作的有效开展。一是以广告监管为切入点,及时介入建筑市场管理。就目前工商部门监管建筑市场的现状而言,抓手不多。为此,我们全面清查房地产开发广告、商品房销售广告。城区某地块在国土资源局还没有挂牌出让、开发使用权还没有确定归宿前,武汉某公司就制作巨幅广告牌,大肆宣传。我们即时立案查处该虚假宣传行为。查处后,实际取得该地块使用权的开发商主动到分局办理项目登记。"北美城市花园"、"立天银都华府"项目的市场主体都是外地公司,近两年来查了好几次,因为方方面面的原因,都无功而返。去年,我们抓住其违法的商品房销售广告不放手,不仅对他们进行了处罚,而且将其纳入了工商部门的监管范围。二是加强了格式合同备案管理工作。重点是商品房买卖合同、商品房按揭贷款合同、物业管理合同等。责令"北美城市花园"项目部修改了部分不合理格式条款,对市房地产公司不按要求备案的违法行为进行了立案调查。对在格式合同备案中发现的某银行滥收费用、某些物业公司滥收费用的不正当竞争案件进行了立案查处。三是加强了农村建筑市场的管理。农村建筑市场的工程小,管理差,带来的安全隐患也多。我们从证照入手,对建筑市场的经营主体认真进行审查,并加强了建材质量的监管。去年,我们配合杨岭分局、田店巡查队,查处了4起无照从事房地产开发案件。

三、围绕要务,在服务大局中求突破

去年,专业分局承担的中心工作很多,如"两城同创"工作、校园周边环境整治、广播通讯器材市场整治、盐业市场、烟花爆竹市场管理等。这些工作事关大局,既要高标准完成,又不能影响日常工作的开展,为此我们着实花了一番心血,动了一番脑筋。对城区禁鞭的问题,我们主要是控制销售环节,对非法销售的商户一律按超范围经营处理,基本控制住了源头,保证了"两

节"的安全。对盐业市场的管理,我们加强了与盐务部门的协作,查处了城区某知名宾馆、某重点中学使用不合格碘盐的案件,分别按《食品卫生法》进行了处罚。在党的十七大召开前夕,我们按照市局的工作部署,配合广播电视部门清理广播通讯器材市场,主动出击,收缴卫星地面设施44套,立案1起,罚款8000元。以此拉近了与广电部门的联系,促进了其他工作的开展。在校园周边环境整治中,我们抓住重点、突出亮点,以中、高考前后为重点时段,联合教育行政主管部门,查获了4000多支假冒2b铅笔和一批伪劣食品,受到了学生和家长的一致好评。

过去的一年,应该说,分局的各项工作均取得了明显的成效。这既要感谢分局全体同仁的共同努力,更要感谢领导和在座各位的大力支持!同时,专业市场监管工作在许多方面还要继续钻研和完善,以便建立长效监管机制。希望与大家一起努力,共同开创**工商工作的新局面!

二oo八年二月