下 峪 口 煤 矿
矿务公开民主管理工作汇报
尊敬的各位领导：
大家好！欢迎莅临下峪口煤矿，对我矿矿务公开民主管理工作进行检查指导。下面,我将下峪口煤矿矿务公开民主管理方面的工作,向各位领导进行简要汇报，不足之处，请批评指正。
2019年，下峪口煤矿工会围绕企业高质量发展这个中心，坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，扎实推进矿务公开民主管理工作，通过在思想上强化“三个建设”，在措施上完善“三个机制”，在管理上做到“三个延伸”，在维权上落实“四个保障”，实现了矿务公开民主管理工作落地生根，开花结果，促进了企业和谐发展。
一、强化“三个建设”，形成矿务公开民主管理认识统一
（一）强化矿务公开民主管理组织建设。今年，我们调整了由矿长，党委书记任组长，党委副书记、工会主席、纪委书记任副组长，工会、纪检、组织、企管、人力资源、财务等相关部门主要负责人为成员的矿务公开领导机构，并按照党委统一领导，党政共同负责，工会组织牵头，相关部门齐抓共管，职工群众广泛参与的领导体制规范运行，保障了矿务公开民主管理工作的不断延伸。我们建立“三级”（矿、区队、班组）矿务公开机制，将矿井经营发展中的重点事项、职工关注的热点和难点及时公开，促进了矿务公开的规范化、制度化。
（二）强化矿务公开民主管理制度建设。持续构建以职代会制度为核心的矿务公开民主管理制度体系，认真执行《韩城矿业公司厂务公开工作规范》《职工代表大会条例》等系列矿务公开民主管理工作制度，实现了内容、形式、程序、时间上的“四个规范”。对生产经营计划与执行情况、涉及领导班子廉洁自律的重要事项等26项内容全面及时地公开；对基层区队工资奖金分配、材料消耗等方面12项内容在区队进行及时公开，切实维护了广大职工的知情权。
（三）强化矿务公开民主管理渠道建设。为保证上情下达、下情上知的及时快捷，我们确立了“点对点、面对面、心连心”的矿务公开方式，重点完善了“两会、两栏、一平台、一征集、一坚持”的矿务公开模式。“两会”就是落实好公司、矿两级职代会精神，有效发挥职代会的作用；“两栏”就是利用矿和区队两级公开栏，让基层职工能了解和掌握公开事项的内容；“一平台”就是发挥好矿务公开监督工作委员会作用，最大限度维护职工切身利益；“一征集”就是每月以《工会信息采集表》的形式，征集职工在民主管理方面的合理化建议，并形成调查报告上报矿党政。“一坚持”就是通过班前会、工作简报、新媒体（微信、QQ、抖音）等形式，坚持加大矿、区队务公开力度，切实维护职工的知情权、参与权、监督权。我们在矿办公楼、企业文化长廊及各区队学习室都设置了公开栏和意见箱，每半月进行意见梳理，倾听职工的声音、受理职工诉求、征询职工意见建议，进一步推动了各项工作的规范和完善。
二、完善“三个机制”，促进矿务公开民主管理有效落实
（一）健全完善职代会推进机制。我们始终将落实好职代会制度做为推进矿务公开民主管理的主要形式，规范召开矿、区队职代会以及半年民主恳谈会。在矿十二届三次职代会上，对2018年度的生产经营及2019年度计划安排、职工提案落实、业务招待费使用以及新出台的各项制度进行讨论审议，并对矿经营集团及成员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主评议。随后18个区队及时规范召开了职代会，对生产经营状况、工资分配、职工奖惩制度进行讨论审议，让职工及时了解矿情，保证职工行使监督权力。在区队半年民主恳谈会前征集了36条合理化建议和意见，经矿党政联席会议通过后，在恳谈会上给予反馈解答，确保职工队伍稳定，为下半年生产经营任务按期完成奠定基础。
（二）健全完善了全员参与机制。我们利用各类宣传阵地向广大干部职工普及矿务公开民主管理知识，引导职工积极主动地参与矿务公开民主管理工作。今年，我们重点宣传了《劳动法》、公司《企业年金方案实施细则》《集体合同》《女职工劳动保护特别规定》及职工各项扣款标准等法律法规，开展了全员维权知识答题，组织60名女工开展《劳动保护特别规定》知识竞赛，选取3名优秀选手参加公司女职工维权知识竞赛，取得第二名。定期组织职工代表对生产现场、职工劳动保护、“两堂一舍”等进行巡视，对巡视过程中发现的22条不符合项，责令限期整改，充分发挥了职工代表的监督职能。每季举办一次班组建设推进会，围绕“五型”班组创建，职工队伍建设等方面的内容，组织班组长相互交流经验，了解职工心声。征集的优秀班组管理法收录，并编印《春华秋实》班组管理经验手册，推广学习。
（三）健全完善了监督检查机制。我们把矿务公开民主管理工作与全年党政重点工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查。每月将区队务公开情况纳入党建和意识形态考核。每季度按照公司《厂务公开管理手册》（C版）和《区队（车间）队务公开作业指导书》要求，组织纪委、人力资源部、经营管理部、综合办公室，对区队队务公开民主管理工作进行内审，对在内审中查出的5处不符合项，按照纠正纠错控制程序、责令限期整改。开展了矿务公开满意度测评，下发测评表240份，收回240份，满意率100%。每月组织相关部室按时参加区队工资考评会，参会代表举手表决，区队公示无异议后，由人力资源部考勤室制表，每名职工签字确认后在公开栏公示，确保工资奖金公平、公正分配，达到了“七规范一满意”标准和要求，截至9月份，我矿未发生截留克扣职工工资奖金现象。8月份，纪委牵头工会配合，开展了工资奖金分配调研，形成了5000余字的调查报告，进一步加强了职工工资管理，为矿党政决策提供了第一手资料。
三、做到“三个延伸”，拓宽矿务公开民主管理辐射范围
（一）将矿务公开民主管理向廉洁自律的焦点延伸。我们坚持组织领导班子及其成员在职代会上进行述职述廉，让广大职工代表进行民主评议和民主测评，测评结果现场向职工代表公布。对工会服务职工办实事10项清单进行跟踪监督，对项目实施过程中产生的费用严格审核，截止9月底，所产生的495.9万元费用，均符合相关要求。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，向职工代表及时公开领导班子及其成员廉洁自律、个人收入、住房、购车等情况，进一步促进了全矿党风廉政建设。
（二）将矿务公开民主管理向企业管理的难点延伸。我们坚持落实“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策，大额资金使用）工作制度，定期召开专题会讨论，经党委扩大会通过实施。2019年，在企业重大工程项目改造工程（浴池供热系统改造、单身楼改造、多功能会议室装修）和待建项目（劳模创新工作室）中，我们严格审核程序、突出过程控制，不仅充分发挥了大额度资金的效能，又规避了经营风险。
（三）将矿务公开民主管理向干部管理的热点延伸。干部提拔任用是干部管理的“热点问题”。特别是后备干部管理和干部任用上，我们坚持做到政策公开、操作过程公开，实施结果公开。提拔任用干部时，由矿党政领导班子会议讨论，确定拟聘人选，并由矿党委综合办公室（组织）、纪委进行考核公示。对中层干部实施“三项机制”（容错纠错、能上能下、鼓励激励）管理，每年两次由矿领导打分、中干互评、职工代表联评的方式，综合排名，末尾淘汰，实现了对干部的动态管理，合理流动、能上能下、知人选人的良性循环机制，赢得了广大职工的认同和支持。
四、落实“四项保障”，做好矿务公开民主管理坚强后盾
（一）依法为职工提供健康保障。我们为职工按期缴纳“四险两金”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险及企业年金、住房公积金），并组织人力资源、财务、工会部门业务主管深入区队宣传个税扣缴、《企业年金方案实施细则》72场次，发放宣传单1500份。今年，我们为井下职工配发了2套工作服，按需为职工发放洗浴用品。投入34.03万元为1257名职工进行了岗中体检。投入3.3万元，为217名女工妇科普检。协调医保部门为3名女工报销计生费用1950元，很好的落实了公司《劳动安全卫生专项集体合同》和《女职工特殊权益保护专项集体合同》。同时，按照《劳动法》规定认真落实职工带薪年休假制度。
（二）全力为职工提供生活保障。投资447万元，改造了浴池供热系统。投入10.6万元，为浴池更换风扇、淋浴头。投资2.5万元为姚家埝风井安装净水器。投资220万元，对区队楼、单身楼进行水、电路改造，提高工作生活环境;投入5万元为矿区绿化带敷设喷洒设施；积极协调实业公司，加快家属区上水工程改造项目，尽早解决上广场家属区24小时供应自来水的祈盼。另外，我们强化职工食堂管理，规范增添经营窗口，明码标价，并注重主副食品营养搭配，方便职工就餐，为安全生产做好充分的后勤保障。
（三）切实为职工提供学习娱乐保障。为提高职工队伍素质，我们开展了“人人上讲台，轮流讲业务”活动，各专业50名业务骨干轮流授课，1837名职工积极参与。同时，在基层区队建立了12个“图书角”，配发3000余册书籍，方便职工借阅，激活了职工书屋文化阵地。特别是在今年公司“工匠杯”技能大赛中，参加了6个工种的竞技，夺得3个第一、3个第二和总成绩第一的好成绩；其次，我们投入3.2万元，在单身楼大院增设了11套室外健身器材，供职工家属健身活动。在重大节日，先后投入23.9万元开展了职工拔河、徒步登山、骑行、游泳、健步走等赛事，丰富了广大职工的业余文化生活。
（四）竭力为困难职工提供特殊保障。深入开展交友帮扶送温暖活动，春节和中秋期间，11名矿领导分别对包挂困难户进行了走访慰问。积极开展“金秋助学”活动，为80名困难职工子女发放助学金18.5万元，为16名困难职工子女申请了天骄助学。春节期间，为712户困难职工发放送温暖救助金42.3万元。为86户发放医疗救助金64.03万元。发放米、面、油实物救助996份。为16名职工办理了住院+意外互助保险赔付，理赔金额1.9万元。
各位领导，虽然我们在矿务公开民主管理工作中取得一些成绩，但是整个矿务公开工作具体运作过程中，还存在着一些不足之处。一是职工参与企业民主管理的积极性和主动性不够。二是个别区队公开不规范，存在只公开结果，缺少过程现象。三是矿务公开痕迹管理有待于进一步规范。以上问题我们将在明年的工作中加以改进和克服。
2020年，我们将在以下几方面加大力度，进一步加大并推进矿务公开工作规范化运作。
一是继续坚持党委统一领导、党政共同负责、工会牵头，相关部门齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作格局，切实履行工会组织、协调、督办、落实的工作职责，全面推进矿务公开民主管理工作不断持续改进；二是继续深入探索矿务公开新形式和新做法，制定相应的制度，形成矿、区队、班组三级网络全覆盖公开体系，使矿务公开“阳光工程”不仅融入到企业的生产经营管理，也融入到职工的工作生活中；三是加强矿务公开质量体系规范运作培训，提高广大职工的民主参与、民主管理、民主监督的素质和能力，不断夯实厂务公开基础；四是进一步完善矿务公开制度，解决职代会各专门委员会工作开展和职工代表巡视监督的实效性；五是继续抓好《厂务公开管理手册》（C）版的贯彻落实，抓好职代会的规范化运作，抓好公司《集体合同》的履约，抓好工会与人力资源部联席会议的规范化建设，抓好区（队）工资奖金考评会的过程控制，推动矿务公开质量体系的规范运作和深入发展。
各位领导，矿务公开民主管理是全心全意依靠工人阶级发展企业的有效途径，在今后的工作中，我们将充分发挥工会的组织优势，大胆探索，开拓创新，不断丰富职工民主管理内容、形式和载体，开创矿务公开民主管理工作新局面，促进企业持续健康发展，为企业高质量发展做出新的更大贡献。
谢谢大家！