市交通运输局综合行政执法局春运工作总结
2010年春运从1月19日开始至2月27日结束，为期40天。春运期间，为确保实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标，保障人民群众的出行安全，我局在春运期间认真履行职责、精心组织工作，坚持依法行政、文明执法，强化市场监管，在整治交通运输违法行为方面取得了显著的效果，切实维护良好的交通运输市场秩序。现将有关情况总结如下。
一、春运工作基本情况
在上级领导的正确领导下,我局制定了完善周密的春运工作方案，建立目标责任制，层层抓春运各项措施的落实。认真落实24小时值班制度，及时接受、处理企业和旅客的咨询和投诉。并在春运值班期间密切监控我市各大客运站场的旅客运输状态，确保春运期间旅客滞留现象不发生。加强运输市场监控，严厉打击各种违法违章经营行为，规范运输市场秩序。春运期间，我局出动执法人员1684人次，执法车辆421辆次，检查车辆583台次，制止超载车辆2台并及时予以分流。查处超越经营许可事项7宗，不按核定线路行驶客运班车5宗，客运车辆不按站点停靠23宗，违反票证管理2宗，营运车辆没有营运从业3宗，路政违法行为12宗。
二、执法工作主要内容
（一）加强领导，落实工作责任
围绕和谐春运工作中心，提前做好安排部署。一是制定春运工作相关方案。在总结往年经验的基础上，深入研究分析今年春运形势，制定了《**市2011年春运超载分流方案》、《**市2011年春运稽查工作方案》。二是认真贯彻执行上级有关春运工作的指示精神，召开春运前期工作会议，严格按照《**市2011年春运工作方案》的要求，完善的春运工作领导机构，制定工作计划，强调工作重点，建立目标责任制。三是落实值班工作，建立应急机制。春运期间，我局取消周末和节假日休息，严格贯彻落实领导干部带班和工作人员到岗值班制度，认真做好执勤值班巡查工作。及时回复咨询和投诉，为群众解难答疑。建立应急机制，对突发事件做好应急准备，确保一旦有突发事件出现，立即作出有效反应和处理。四是加强对分局的督导检查，尤其是重点镇街春运工作的支援，督促各分局加强领导，科学组织，落实措施，认真做好春运各项工作。
（二）严格执法，规范市场秩序
我局认真贯彻落实省交通厅和省公安厅关于联合打击非法营运治理活动的有关要求，积极联合公安交警组织开展统一执法行动，采取切实可行的措施，充分发挥交通稽查职能，全面开展各项整治工作，有效维护我市交通运输市场秩序。一是开展客运站场整治。加大对汽车客运站场及周围的巡查力度，派出专门工作小组，春运期间常驻常平火车东站，加大对站场周边的巡查力度，严厉打击非法售票点及非法拉客甩客等坑害旅客的行为。为确保春运期间客运站场安全有序，从1月19日开始，以人流集中的镇为主，分片区对全市各主要客运站场开展春运大检查，主要包括车辆进出站记录、安全生产措施、车辆出站安检等，对个别不符合要求的站场作出限期整改处理。与此同时，组织全市各执法分局开展“黑票点”、“黑站点”整治行动。二是打击客车违法行为。全面加强对国道、省道客运车辆违法行为的打击整治，针对部分客车“长线短跑”、不按规定站点上下客、擅抬票价（乱收费）、拒载、甩客以及外地违法包车等情况，组织执法分局开展道路客运市场专项整治行动，并重点在“黑车”、“野鸡车”活动频繁的路段进行全天候的布控和检查。三是严查客车超载行为。为了保障广大旅客出行安全，避免因超载造成的交通事故发生，重点加强对客运车辆超载的打击力度，通过检查站执勤和机动巡查等方式，严查超载客运车辆。同时积极配合有关部分做好超载客车的卸载分流工作，扩大了联合治理成效，为春运工作的顺利进行创造良好的市场环境。四是开展非法营运专项整治。对假牌套牌出租车、无牌无证、蓝牌车、和未经许可擅自从事危险品运输等非法营运车辆，重点开展专项整治行动。五是配合开展路政、港航执法。加大国道、省道、高速公路的巡查力度，依法查处侵占或损坏公路、公路用地和公路附属设施等违法行为，维护春运期间的道路通行环境。对航道、桥梁、港口、水运企业及相关设施进行全面检查，加强 “三无”船舶、超范围经营船舶的查处力度，确保了春运水路运输安全、有序、畅通、便利。通过加强执法力度，对各种违规行为进行及时制止和查处，切实保障旅客出行安全，确保春运期间道路运输的稳定有序。
（三）加强检查，消除隐患缺陷
一是加强道路运输市场排查。除加大对客运站场的检查力度外，在全市多个高速路口设立检查站点，结合流动巡查，规范客运市场秩序，严厉查处各种扰乱客运市场等违规行为。加强危险品运输车辆的监管，积极预防春运期间发生重特大交通事故。二是加强路排查。重点对于未完工施工路段，要求施工单位完善道路、施工安全标志，按照规范和需要增设，补全安全防护设施、标志；做好桥梁、涵洞、道口等安全排查工作，并密切与有关部门的联系配合，形成事故处理、道路清障快速联动反应机制，确保道路绝对畅通。三是加强水上安全排查。严厉制止客船超载、非客运船舶非法载客行为和非法包船现象，及时发现并纠正各种安全隐患，把好渡运船舶安全源头关。加大对生产性码头的检查工作，督促危险品码头经营人按照操作规程规范作业，严禁违规操作和无证上岗，并要求其做好应急措施的落实，确保危险货物装卸运输的安全。
（四）排查化解，维护和谐稳定
除加大日常巡查执法力度外，针对违法经营、恶性竞争等不稳定因素，我局切实做好信访工作，全面加强矛盾纠纷排查化解，确保节日期间我市交通运输市场秩序良好有序。一是重视信息收集。深入排查不稳定因素。主动通过执法分局、协会、企业、群众等途径加强信息收集，深入排查不稳定的苗条隐患，全面掌握行业动态，提前取得化解矛盾的主动权。为加强与群众的联系、沟通，我局领导多次亲临一线指挥，实地检查市内各大客运站场、火车站等。在春运前期，交通执法人员提前进驻火车站、车站和人流密集场所等重点部位进行摸底调查，提前掌握行业动态。二是严格落实领导接访制。确保信访案件跟踪督办，不断加强和完善领导接访责任制，根据市交通运输局的要求，我局严格贯彻落实领导干部接访责任制和关键岗位24小时值班制度，确保每一宗案件都有专人跟踪落实，及时把矛盾化解。
（五）广泛宣传，营造舆论氛围
以电视、电台、报纸、网络等多种载体，充分发挥媒体宣传的舆论导向作用，增强群众对交通执法的认知度和支持度。1月份以来，我局先后多次组织**电视台、**日报、南方日报等媒体记者跟踪报道假出租车整治行动、道路客运市场专项整治行动等，并积极向春运办报送工作信息简报，营造良好的社会舆论氛围。同时，通过派发宣传单张、解释答疑等方式向乘客进行宣传，争取乘客的理解、配合与支持。
(六)提高意识，优化服务质量
认真贯彻省交通厅和市政府的要求，切实转变工作作风，强化服务意识，热情为经营者和旅客做好服务，树立了执法为民的交通执法良好形象。一是加强队伍教育。为做好执法队伍春运的教育管理工作，我局把《**市2011年春运手册》发到每位执法人员手中，及时向一线执法人员通报我市春运工作的最新有关情况，做好春运各个时间段的工作动员，深入分析我市道路运政执法形势，针对存在问题进行针对性的部署；在执法过程中真正做到依法调查取证，准确认定违法事实，依法实施行政处罚和行政强制，有效避免了乱处罚的事件发生。二是树立服务意识。执法过程中始终坚持以“保安全、保畅通、保疏运”为目标，坚持教育为主，处罚为辅的原则，对轻微违章行为，一律实施登记备案，教育放行；对较严重的违章行为，依法实施暂扣有关牌证后尽快放行，绝不拖延运送旅客的时间。同时，在违法案件处理方面，执法人员严格按照法规办事，增加执法的透明度和办案效率，采取有效妥善的方法，方便当事人办理，对维护社会稳定起到积极的作用。
三、存在不足
今年的春运工作虽然已经圆满结束，但同时也存在着一些不足之处，比如春运期间道路运政执法宣传效果和质量还有待提高；越线经营和不按规定进站经营的现象时有发生；部分客运站场擅自接纳不按规定进站营运的车辆等。我局将认真总结经验，继续发扬好的工作作风与做法，进一步完善工作机制，为明年春运工作打下坚实的基础