根据市委学习实践科学发展观活动领导小组安排，4月29日，市质监局党组书记、局长**根据我局学习实践科学发展观活动调研阶段开展情况、结合个人学习调研情况和我市质监工作实际，重点从对科学发展观的认识、质监系统如何坚持科学发展观、制约质监事业科学发展的因素、实现科学发展必须要做的工作“四个方面”，给市局全体党员干部上了一堂生动的党课。

王局长讲，我们深入开展学习实践科学发展观，必须深刻理解和认识科学发展观的内涵，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。落实科学发展观的唯一途径是实践，科学的理论只有用于指导实践、运用于实践，才能推动历史的进步，推动社会物质文明和精神文明建设。科学发展观可以解决我们在发展过程中所遇到的困难和问题，推动发展。也就是说，在实践中遇到的困难和问题都能在科学发展观中找到答案，符合这一理论的实践我们就坚定不移的推进，不会有错。不符合科学发展观的事情不能干，否则一定会出错。

质监系统如何坚持科学发展观，促进事业科学发展？王局长指出要做到“四个必须”：必须突出工作重点。一是要突出抓好国家质检中心的建设。要在政府的领导下，不遗余力，集中精力抓好这项工作，真正把这件好事办实，实事办好，从根本上提升质监部门的实力，树立质监部门的形象，促进质监事业快速发展。二是要突出抓好品牌兴市、标准化、两个安全、服务企业等工作。要以全省开展的“质量安全年”和“企业服务年”活动为载体，切实发挥我们的职能作用，创新工作思路，创新工作方法，狠抓各项措施的落实，为我市经济社会又好又快发展作出贡献。三是要突出抓好思想政治建设和人员素质的提高。切实提高全体干部职工的整体素质，提高干部职工的凝聚力、向心力和战斗力，形成一心一意干工作，聚精会神谋发展的良好局面。必须坚持依法行政。这次学习实践活动中，我们要把产品质量法、计量法、标准化法，以及国务院特别规定等有关法律法规作为重要学习内容，熟悉法律规定，掌握法律尺度，严格依法行政。在坚持依法行政过程中，必须着力解决好监管缺失的问题。要对照法律要求，结合质监工作实践，该管的要横向管到边，纵向管到底。尤其是食品生产，直接关系到人民群众的健康和安全，更是要监督到位。必须坚持服务至上。在当前新的形势下，我们必须牢牢抓住服务这个中心，提升服务理念，正确认识和处理好服务与监督的关系，坚持在服务中监督，在监督中服务，把服务和监督有机地结合起来，寓服务于监督之中。服务是宗旨，监督是职能，服务的意识、服务的态度、服务的能力、服务的方法直接关系甚至决定着监督的效果。要通过热情的服务，争得政府的理解和支持，赢得企业的欢迎和配合，使质监职能得到落实和强化。必须规范内部行为。当前，我们系统还存在内部行为不规范、个人行为不检点等问题。这些问题不解决，必然影响我们的形象，影响我们事业的发展，我们要通过制度规范、加强监督、严肃处理等方法、坚决杜绝在服务中只收费不服务、多收费少服务、真收费假服务、以服务为名行收费之实、多头服务、多头收费等问题。坚决杜绝个别技术机构出虚假报告或错误报告，甚至不检验就出报告的现象。

王局长指出，目前制约质监事业科学发展的因素，主要体现在以下“四个方面”：一是思想政治工作薄弱。在班子建设上，有的单位民主集中制发挥不好，班子团结不到位；个别领导群众意识不强，不善于走群众路线，作风浮漂，不能深入基层、深入群众，广泛听取意见，想问题、办事情、做决策，个人说了算；在工作中，班子的表率作用不强，不能够身先士卒、以身作则，处处起到模范带头作用，没有形成坚强有力的领导核心。在队伍建设上，队伍的整体战斗力不强，凝聚力和向心力还需要进一步加强。在精神状态上，一些干部职工爱岗敬业意识不强，奉献意识不强，缺乏敢想敢干的朝气，缺乏脚踏实地干工作的韧劲。在思想境界上，个别人思想境界不高，没有树立正确的人生观、价值观和政绩观。这些表现，都是思想政治工作薄弱的具体体现，是制约我们事业发展的关键因素。二是队伍整体素质不高。在公务员队伍上，许多单位公务员岗位由事业单位人员来干，公务员适应不了岗位工作的需要；法律法规知识欠缺，业务不熟练，虽然我们进行了资格考试，全市系统多次进行法律法规考试，但是形式主义严重，致使人员素质没有从根本上得到质的的提高。在技术机构中，所学专业与从事专业不对口，对一些仪器不会操作，获得了检验项目认证资格，但不能开展工作，甚至在技术比武中弄虚作假，糊弄上级，出现这些问题的根本原因，还是人员素质不高造成的。三是管理工作不到位。在内部管理上，我们还存在制度不健全，有些工作缺乏制度的制约，缺乏制度的规范；混岗现象严重，个别单位仍然没有按照市局的要求，加强清理；抓落实还不到位，今年我们出台了多项制度和办法，但是落实情况还不理想；监督作用还有待于进一步提高，个别单位出现

这样那样的问题，很大一部分是由于我们不敢监督、不善于监督、监督不到位造成的。四是干部管理上存在缺失。在考核机制上和干部的交流使用上还不到位。

王局长要求，实现质监事业科学发展必须在“四个方面”下功夫：

一是大力弘扬焦裕禄精神，在转变工作作风上下功夫。40多年来，焦裕禄精神穿越时空，不断鼓舞和激励着全国人民把各项事业推向前进。要缅怀焦裕禄同志的功德。要学习焦裕禄同志的品质。从焦裕禄同志的事迹、功德中学习其亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的优秀品质，切实把焦裕禄同志的优秀品质铭记在自己头脑里、落实在实际工作中、体现在具体行动上、融入到日常生活中。要深刻理解焦裕禄精神的时代意义和现实意义，纠正和摒弃那种认为焦裕禄精神已经过时的错误思想。要争做焦裕禄式的干部。二是建立良好的学风，在提高系统素质上下功夫。认真开展“素质提升年”活动，要建立和完善领导干部政治理论学习制度；要建立和完善业务学习制度；要建立自学制度。三是狠抓重点工作落实，在推动质监事业发展上下功夫。要扎实开展质量和安全年活动，进一步完善市场准入制度，加强对各类企业全过程的监管，努力实现“保增长、保稳定、保民生”的工作目标；要积极做好国家质检中心的建设任务；要加强财务制度建设，强化支出管理力度；要扎实开展服务企业年活动，不断推动企业摆脱困境，提高产品质量，增强企业竞争力；要狠抓食品和特种设备安全，实现食品生产质量安全和特种

设备安全无事故；要抓计量惠民工程的落实，维护百姓的切身利益，帮促重点企业实施节能降耗。四是树立优良作风，在构建和谐系统上下功夫。树立密切联系群众的作风，坚持走群众路线，主动问计于群众；开展批评和自我批评，要严格执行民主集中制的各项规定，坚持重大事项、重大开支、重点工作通报制度，自觉接受党组织、党员和群众的监督，牢固对立大局意识、责任意识，最大限度地维护单位团结、维护系统和谐稳定；树立求真务实的工作作风；树立廉洁从政之风，反对铺张浪费和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风；勇于创新、注重解决难题。