在城乡居民基本养老保险续保工作布置会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开一三镇城乡居民基本养老保险续保工作布置会，会议的主要任务是总结2015年续保工作情况，布置2016年城乡居保续保工作。刚才陆副通报了2015年城乡居保工作情况并对2016年城乡居保续保工作进行了详细的布置，我完全同意。2015年我镇的城乡居保工作在大家的努力下完成了总任务的92.75%，在全县排名第四。养老待遇发放做到了应发尽发，无拖延发放和克扣养老金现象。同时积极兑现政策，为2021名农村独生子女户、依法生育双女结扎户夫妇政府全额代缴保费，为252名重度残疾人、城镇“三无”人员、农村五保、贫困残疾人每人代缴100元，为低保对象285人每人代缴50元；为72名重度残疾人、城镇“三无”人员、农村五保、贫困残疾人每人每月增加养老金50元，全面落实参保对象死亡抚恤金发放政策。在此，我代表镇党委、镇政府向大家的辛苦付出表示衷心的感谢！
但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到在工作中存在的困难和问题。一是一些村对城乡居保工作重视程度不够，措施不够有力,2015年仍有7个村续保率达不到88%，而我们做得好的马龙村续保率已达100.21%，水头村99.95%，白合和吉云上95%，石妙、泗湖也上90%。我相信这是村委班子重视，包片干部重视是分不开的；二是宣传工作还不够细致深入，部分群众对政策的惠民之处了解不到位，缺乏参保续保积极性等，存在的问题务必要在今年的工作中认真加以解决。
下面，我就如何全面推进我镇2016年城乡居保续保工作讲几点意见:
一是认清形势，强化措施
党的十八届五中全会提出要坚持“五个发展”，其中一个就是共享发展。共享发展就是要让人民群众共享改革开放和经济发展的成果，关于成果如何共享的问题，可靠的社会保障就是共享成果的重要途径。当前，国家的社会保障制度越来越完善，人民群众对社会保障工作的要求越来越高。从近几年的群众诉求来看，不管是代课教师、涉军群体、临时聘用人员，还是企业职工、普通城乡居民，相当大的一部分就是诉求社会保障问题，社会保障已经成为热点，成为人民群众的热切期盼，成为今后影响社会稳定的重要因素。因此，落实好城乡居民养老保险政策至关重要，我们要通过广泛的宣传动员，做耐心细致的工作，把更多的群众纳入到社会保障的体系里面来，让更多的群众参保续保，进一步扩大制度的覆盖面。
二是突出重点，统筹兼顾
2016年的工作重点有三个：一个是抓续保率，5月底前续保率要争取达到85%以上;第二个精准落实城乡居民养老保险扶贫政策，使符合参保条件的建档立卡贫困人员参保率达100%，60周岁以上（含）参保老年人100%享受养老保险待遇。全面摸底、排查和整改存在的问题，重点人群实现应保尽保，应发尽发;第三个是待遇领取人员的生存认证工作，在现有认证模式没有根本性改变的情况下，既要确保符合领取人员按时足额领取待遇，又要尽大限度保障社保基金不被多领，冒领。2015年我们的某些村委干部就出现了生存认证不认真，已死亡的老人仍在领取的养老金的严重问题，尽管我们在努力追缴，但影响极为恶劣，这个务必请在坐的每一个同志引起高度重视。这三项工作要同部署、同推进，既要确保续保任务高标准完成，又要高质量完成问题摸排和整改，做到统筹兼顾，两不误，两促进。
三是把握政策，创新方法
2016年将是我县精准扶贫攻坚年，大家要结合我镇精准扶贫工作推进情况，精准落实城乡居民养老保险政策，去年“三方协议”工作做得比较好，签订率达到了100%。但在这里还要提醒注意：一是克服盲目乐观。还有一些群众原来缴现金的因为长期外出等原因还没有签三方协议，造成中断缴费。也不要认为签订了三方协议，由经办机构扣缴保费就可以了，要确保扣款成功率，还要经办人员及时督促参保群众在指定账户存足保费，社保中心也要及时反馈扣款情况，这样才能实现有效参保续保。二是要改进工作方法。从2015年起已经全面实行银行代扣代缴，更多情况是通过通信工具与参保群众沟通联系，要让参保群众按时足额存足保费，也不是一件容易的事情，需要我们包片干部结合实际，改进方法，区别对待，努力提高银行代扣代缴成功率。
四是抓时间节点，做好宣传
要充分利用春节前后和清明节期间大量农民工返乡的时机，向群众讲清政策，算清实惠账，引导鼓励他们早参保、选高档次、持续缴费。引导广大群众形成合理的心理预期，正确处理好理想与现实、需要与可能、当前与长远的关系，鼓励群众通过早参保、长缴费获得更高的待遇。要把基础养老金逐年提高、保障项目逐年增加、制度衔接日趋便捷作为城乡居民养老保险政策的亮点来宣传，让群众更多地了解制度的优越性，从多方面积极引导城乡居民踊跃参保缴费，营造良好的社会氛围。各村委干部也要吃透城乡居保政策，确保宣传政策不走样、服务质量不降低。
五是部门协作，合力推进
城乡居保经办工作涉及财政、民政、公安、卫计、残联、扶贫、金融机构等部门，要加强部门之间的沟通协调，形成合力，为工作推进创造好的条件。社会保障部门要进一步加强与相关部门的工作沟通交流，加强对城乡居保工作的业务指导；派出所要准确将姓名和身份证人员登记信息提供给各村委，确保录入基础信息准确无误。对户籍遗漏和未办理第二代居民身份证的城乡居民，为他们提供便捷服务，及时补办相关手续；镇民政办要做好城镇“三无”人员（无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人或法定抚养义务人丧失劳动能力而无力抚养的人）、农村五保供养、城乡低保人员核实统计工作；残联办要抓紧核实重度残疾人员，及时提供人员名册及相关材料；镇计生部门要做好“双女结扎户”、“独生子女户”的核实统计工作；镇扶贫办负责全镇建档立卡贫困人员的登记和认定，配合做好这类人群的参保工作；农商行负责按时代发城乡居保的养老待遇，并及时反馈发放明细清单；根据签定的“三方协议”及时代扣代缴城乡居保养老保险费，并反馈代缴明细清单。其它相关部门要按照职责分工，加强协调配合，相互支持，形成合力。
同志们，各部门一定要按照上级党委、政府的统一部署，统筹兼顾，密切配合，早行动、早落实，把这项民生工作做好做实，为我镇经济社会健康发展、社会和谐稳定作出新的贡献。