2012年部队学习实践科学发展观整改方案 一、指导思想
学习实践活动以邓小平
理论、“三个代表”重要思想、十七届四中全会精神和胡主席重要批示为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，提高质量见成效”的总要求，以“凝心聚力，强化特色，争创一流”为实践活动载体，“抓学习、强素质，抓思想、保稳定，抓创新、求发展”促进子女教育再上新台阶。通过学习实践活动，引导党员特别是学校领导班子成员，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约部队子女教育科学发展以及党员教师党性党风党纪、师德师风方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性，为推动部队子女教育改革创新、科学发展奠定坚实的思想、作风、组织和制度基础。
二、目标要求
此次学习实践活动以学校支部班子为重点，全体党员参加。活动意义要向群众宣传，活动过程接受群众监督，活动效果接受群众评议。通过开展实践活动，达到以下目标要求：
（一）思想认识达到新高度。 要在前期学习科学发展观理论的基础上，使每个党员进一步深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想，理清思路，重点围绕“办什么样的部队，怎样办好部队”这个根本性的问题，以科学发展观审视过去、研究现在、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、找准办学定位、明确发展思路，着力推进子女教育改革。要深刻认识部队子女教育发展的新形势，新变化，深刻认识官兵职工对部队子女教育工作的新要求，新标准，切实增强推动学校向一流目标迈进的使命感、责任感和紧迫感。
（二）解决问题取得新成效。找准并着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题。
重点围绕：
1、部队理念、部队思想、部队质量等方面的突出问题；
2、部队和部队家庭反映的突出问题；
3、党员领导干部在党纪党风方面存在的突出问题。
要紧密结合部队子女教育改革发展实际和党员干部的思想实际，把查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终。在深入调查研究的基础上，针对存在的突出问题，选准突破口和切入点，抓住那些通过自身努力能够解决的问题，集中力量解决，使学习实践活动取得成效。特别是要通过查找问题，通过广泛的参与，通过聚集广大干部、党员和群众的智慧，进一步明确促进学校科学发展的总体思路、工作要求和具体措施，努力在全面提升教育综合竞争力、推进教育优化发展、加强干部教师队伍建设、加强学校特色品牌建设等方面迈出更大的步伐。
（三）基层作用发挥凸显新面貌。围绕学校思想政治建设中遇到的主要矛盾和问题，注重从加强支部建设和提高学校领导班子能力素质上寻求解决的措施和办法。不断增强大局意识，责任意识，强化组织功能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力提高科学管理的能力。
（四）促进科学发展有新举措。把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展观要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的制度措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，推进学校全面建设创新发展。
三、把握原则
这次学习实践活动要牢牢把握四条原则：
（一）要坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识，进一步强化创新思维、转变发展思路、破解发展难题、完善制度机制，使思想和行动更加符合党的思想路线、更加符合部队建设发展规律，使子女教育更加符合科学发展观的要求，更加符合部队恢复建设的现实需要。
（二）要突出实践特色。围绕科学发展主题，结合办学实际、办学特色以及需要解决的突出问题，把开展学习实践活动与推动子女教育改革结合起来，通过学习推动实践，在实践中推动发展。
（三）要贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取教职工的意见和建议，真诚接受教职工监督，把教职工的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据。
（四）要以正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观、实事求是查找存在问题，深入分析主客观原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题，既要体现党内生活原则性战斗性，又不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性。 四、开展学习实践活动要解决的重点问题
针对上级提出的“解决问题、推动发展
既是学习实践活动的目的和关键环节，也是衡量和检验学习实践活动成效的重要标志”的总的要求。我们要结合学校和子女教育保障社会化的实际，着力查找并认真解决存在的突出问题。
按照第一要义是发展的要求，着力查找解决机遇意识、发展意识、忧患意识不够强；创新发展的紧迫感不够、站位不高、眼界不宽、观念不新等问题。尤其要解决好教职工对军队子女教育改革、对办一流小学的思想认识问题。
按照核心是以人为本要求，着力查找教师在围绕培养祖国接班人、强化神圣职责、满足官兵职工对子女接受优质教育的期盼、全面提升能力素质等方面的问题，研究解决教职工关心的现实问题。
按照全面协调可持续的基本要求，着力查找解决制约学校长远发展中面临的管理人才缺乏、来源单一、领导和管理水平有待提高；人员未能正常流动，教师结构失调，年龄老化，断层现象严重，优秀骨干教师缺乏等问题。
按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力查找解决政治意识、全局意识不够强；从国家、军队和部队全局高度、从部队子女教育长远发展大局筹划和思考工作不够；工作统筹和指导方式不科学等问题。
五、组织领导
为确保学习实践活动落在实处，成立xx部队深入学习实践科学发展观活动领导小组。
组 长：杨副组长：
组 员：
六、开展学习时间活动的步骤
根据上级统一要求，学习实践活动分理论学习、分析检查、整改落实3个阶段，具体安排如下：
（一）理论学习阶段（9月18日—11月8日）
本阶段以“深化认识、转变观念、解放思想”为主线，重点抓好学习辅导、讨论交流2个环节。 第一专题：深入学习领会科学发展观的重大意义，科学内涵和根本要求，切实增强贯彻落实的自觉性坚定性。重点精读《科学发展观重要论述摘编》相关篇目，以及胡主席在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话。
第二专题：深入学习领会胡主席关于国防和军队建设走军民融合式的保障路子的一系列重要指示，切实增强教职工的大局意识。重点精读党的十七大报告相关章节，军委（〔20073号〕）文件和总部关于子女教育保障社会化的相关文件。
第三专题：深入学习领会关于军队子女教育改革发展的重要指示，切实增强教职工的改革创新意识。第四专题：深入学习领会胡主席关于加强基层党组织和党员队伍建设的重要要求，在推动学校建设科学发展中充分发挥堡垒和先锋模范作用。重点精读党的十七届四中全会《关于加强和改进新形式下党的建设若干重大问题的决定》；《党支部工作条例》；《科学发展观重要论述摘编》中关于深入贯彻落实科学发展观要切实加强和改进党的建设等重要论述。
根据教育办统一安排，学习培训期间，适时安排以下活动：
①安排4次专题辅导（含领导授课辅导、专家讲座、观看辅导录相）；
②举办xx部队党支部工作培训；
③组织党员参观见学；
④举办学习笔记展评。
学习笔记要求：
①教育办统一配发理论学习笔记本；
②学习笔记统一记在统一配发的笔记本上；
③记录整洁规范；
④学习内容、个人体会及讨论提纲等要素齐全；
⑤随时能参加相互参观学习和接受上级检查。
2、讨论交流。
根据军队子女教育保障社会化的趋势，围绕“办什么样的部队，怎样办好部队”这一主题，结合学校实际，组织一次讨论交流，通过问题大家找、难题大家解、心锁大家开，进一步提高思想觉悟、统一思想认识，确保校园和谐稳定。 本阶段以“找准问题、深刻剖析、明确思路”为主线，重点抓好召开民主生活会和形势分析报告进行民主评议2个环节。 班子民主生活会：
在深入学习、讨论交流的基础上，学校领导班子要集中一段时间，认真梳理查找班子和个人大局意识，改革创新、校园管理、办学理念等方面存在的突出问题、师生家长反映强烈的突出问题和党性、党风、党纪、师德师风方面反映出来的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，理清科学发展思路，在此基础上，围绕在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用这个主题，召开一次民主生活会。
支部组织生活会：
党支部召开组织生活会，全体党员参加，围绕在学习实践科学发展观中发挥先锋模范作用这一主题，紧密联系工作生活实际认真进行分析检查。
会前准备：开展谈心活动，广泛征求群众对单位、班子和党员个人的意见建议，党员个人要以“三个明确”（明确差距、明确方向、明确措施）为主进行分析，认真撰写党性分析材料。
上会：要注重在突出党内教育特色，增强原则性战斗性上下功夫，认真开展批评和自我批评，切实使党员思想受到触动，党性得到锻炼。
会后：支部分析检查情况要向党员大会报告。 分析检查报告要求：学校领导班子分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，明确改革措施这个重点，充分运用学习讨论、征求意见和专题民主生活会成果，系统全面梳理存在问题，实事求是分析存在问题主客观原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
分析检查报告程序：分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织全校党员和部分教师代表对班子的分析报告进行评议，着重从思想认识深不深，问题查找准不准，原因分析透不透，发展思路轻不清、改革措施行不行等方面进行评议，并根据评议结果修改完善分析报告。
分析检查报告使用：分析检查报告和评议结果要采取适当方式在一定范围内通报。 本阶段以“解决突出问题、完善制度机制、实现群众满意”为主线，重点抓好制定整改落实措施和解决突出问题2个环节。
1、制定整改落实措施。
针对查找出来的突出问题以及师生家长反映比较集中的意见，制定切实可行的整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施、明确整改落实责任，并以适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，自觉接受群众监督。
2、集中解决突出问题。
要围绕落实整改方案，强化整改措施，坚持突出问题先改、热点问题快改、难点问题集中改。
着力解决推进军队子女教育保障社会化进程中矛盾问题，特别是认识问题，学校怎样抓住机遇发展的问题；
着力解决加强教师队伍建设中的瓶颈问题，特别是动力不足，激励机制不健全等问题；
着力解决学校科学管理优质教育方面的问题，特别是教育理念不新、能力素质较弱等问题。
要紧紧围绕确保质量、确保安全、确保稳定的要求，认真清理现有规章制度，对一些不适应、不符合学校科学发展的进行创新调整完善，着力加强推进教育事业科学发展的长效机制建设。
3、群众满意度测评。
第一步，总结：学习活动结束时，学校要对学习实践活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面总结。
第二步，测评：要分别围绕突出问题整改落实情况和整个学习实践活动成效，进行群众满意度测评。
第三步，公布：测评结果通过适当方式向群众公布。
七、保障措施
为了使学习实践活动按照上级要求，实现预定目标、取得明显成效，需要所有参加学习活动的人员，要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，积极参加,，认真对待，严格要求。
（一）成立学习活动领导小组，加强领导。 学校成立领导小组，具体负责组织整个学习活动。制定具体实施方案，根据工作实际对学习实践活动每个阶段的时间作出具体安排，确保学习实践活动顺利进行，取得成效。坚决贯彻落实教育办的安排部署，扎扎实实地抓好每一个环节，为学校开展学习实践活动探索办法、积累经验，为学校进一步更好发展，实现创办一流学校目标新的跨越，作出积极的贡献。
（二）加强宣传，营造良好氛围。做好学习宣传工作，营造良好氛围。充分利用宣传栏、校园广播以及校园网站等载体，利用交流、讨论、谈心、民主测评等平台，对学习实践活动进行全面及时的总结、宣传，营造良好氛围。
（三）确保全员参与，全身心投入。全体党员要充分认识此次学习实践活动的必要性和重要性，要积极参加党支部组织的各项活动，切实做到学得进、做得好、见成效。要求在学习调研阶段要认真做好学习笔记，撰写出高质量的心得体会；在分析检查阶段要结合实际敢于面对自身存在的问题，谦虚真诚地谈出存在的不足，真正体现出改进的决心和信心；在整改落实阶段，要切实改进与科学发展观不相适应的思想和行为，有效提升学习实践活动效果，让广大师生和子女家长、部队官兵感受到科学发展观学习实践活动的实际效果。对于退休党员，因病因事请假的党员，学校将把学习活动方案，学习资料、笔记本等送到到每个人手中，要求在假期根据方案同步先行自学，并在返回部队或工作岗位后组织适当方式补课。
（四）把导学和督学结合起来。党员领导干部要带头学习理论，带头做理论辅导，带头交流学习体会，引导党员深入学习。党小组长要认真审阅本组党员的学习计划、学习笔记等，党小组长的学习计划、笔记由领导小组成员把关，领导班子成员的学习计划由书记亲自审阅，进行具体指导。
（五）做到两手抓、两不误、两促进。学习实践活动要坚持进度服从质量，统筹安排学习实践活动各个阶段，各个环节的工作，做到有机衔接，前后呼应，要妥善处理工学矛盾，把学习活动与当前的各项政治活动，各项改革工作以及学校日常工作结合起来，要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，通过学习实践活动的开展，进一步使部队工作融于部队长远发展建设之中，以学习实践科学发展观，促进xx部队教育各项工作再上新的台阶。