提高认识 查问题 定措施
机关效能建设和转变干部作风专题心得体会
一、对机关效能建设和转变干部作风的认识
机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体。以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起，依法履行职责的管理活动。
机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体。人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人格去影响。因此，效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中。同时，让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。
转变干部作风要围绕加强行政效能、政府执行力和政务环境建设这个目标，以解决各级机关和干部队伍在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题为重点。
二、查问题
（一） 自查
主要围绕七个方面进行自查：
1、查思维方式是否适应新形势，是否缺乏干事创业的热情和激情、满足于当“太平官”和做“太平事”；
2、查宗旨意识、服务群众观念强不强，是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象；
3、查工作主动性、创新性够不够，是否存在遇事“难”字当头，遇难“退”字当头，工作半途而废；
4、查工作效率高不高，工作是否雷厉风行，速决速办，是否存在职责不清、各行其事、相互扯皮、影响整体工作推进现象；
5、查工作作风实不实，是否存在不注重调查研究，做表面文章，走形式主义；
6、查能不能遵纪守法，是否纪律松散，上班迟到早退，工作时间办私事，随意散布不负责任的言论；
7、查是不是行政不作为或行政乱作为，是否部门本位主义严重，追名逐利，“吃、拿、卡、要”，损害党和政府的声誉。
根据以上七点进行查摆自身存在的问题，坚持边查找问题，边剖析原因，边进行整改。
首先，自从本人通过公考到***工作以来，放弃了南宁舒适的工作生活条件，真正地想做点事，想将自已学到的知识为***经济建设服务。因此，不存在缺乏干事创业的热情和激情的问题。又因本人从国外留学回来，思维方式已经与国际接轨，加上接受能力强，所以也不存在不适应新形势的问题，在实际工作中我已推行了一些新的现代管理方式。
第二，本人是一名中共党员，深知党的宗旨是全心全意为人民服务这个道理，在工作中我能急企业和基层同志所急，积极为他们排忧解难，来办事时从不拒之门外，在我的能力范围内办得到的都及时给予办理，不摆架子，得到企业特别是各县（市、区）科技局的好评。
第三，自从到***后，为了尽快熟悉业务和当地工作环境机制，我经常主动加班，脸上出现了从没有过的眼袋，而且正在加重。我从小就养成了不解决问题绝不摆休的习惯，我所处理的工作任务基本上都一个一个完成了，工作量大且效果不错。因此，也不存在“工作主动性不够，遇难而退”的问题。
第四，“讲求实效，力戒空谈”是我参加工作以来的左右铭。我做事从不拖拉，自己承担的工作任务从不推给别人，有时还主动多干。但免不了与有些同志发生工作分工上的冲突，造成某些人的心态不平衡。
第五，调查研究方面，我平时主要与各县（市、区）科技局以及企业、各部门等电话、短信联系，有时他们上来，有时我下去。去年初开展了一次全市范围的科技大调查，旨在为召开全市科技大会做准备；为“三农”科技网建设我走遍了4个县级试点中心、16个乡镇服务站、21个示范村；为合山矿务局和***冶炼厂及汇元锰业的科技项目立项工作，到这些单位平均不少于6次；为金秀县圣堂山药业公司申报自治区高新技术企业资质，填补我市空白，上下咨询指导不下11次。因此，调查研究的作风不存在问题。
第六，从不迟到早退，出去办事能做到请假报告。每个周五下午基本上是我最后一个离开办公室，回到南宁家里已很晚。星期日晚上准时提前返回***，又是第二天局里最早上班的。坚持原则，从不说那些不负责任的话，也不喜欢传播小道休息、背后议论人。但上班绝对不做私事，我没有做到。
第七、我深知自己肩上的重任，所以尽力认真履行副局长的职责，在我分管的工作中，去年科技项目数比上年翻了一翻，还获得全区知识产权工作先进单位、全区科技活动周最佳组织奖、全区“三农”科技服务网建设项目优秀组织者等称号。因此自认为还是行政作为的。由于岗位的特殊性，经常应酬接待，确实存在吃喝现象，但能把握好尺度。“拿、卡、要”不良现象则没有。
（二） 本单位存在的主要问题
1、服务态度问题：
没有树立真正为企业着想、为基层办实事的意识，仍然存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。有些人喜欢散布不负责任的言论。
2、工作效率问题：
由于本局多数职工文化素质不高，业务水平有限，影响了工作效率的提高。
3、工作方式问题：
由于本局多数职工长期在原柳州地区或本部门工作，工作方式老套，加上年龄偏大，创新意识不强，不易接受新思维思方法，造成工作被动，达不到良好的效果。
三、定措施
（一）机关效能建设要从领导机关和领导干部做起，带头转变作风，服务大局、服务基层、服务群众；通过抓党风，促政风、带民风。
（二）要把提高机关工作人员的思想道德素质，坚定机关工作人员的理想信念作为根本来抓。要教育全体职工首先要端正态度，树立公仆意识、服务意识和节俭意识，增强责任心，彻底改变过去那种“脸难看、门难进、事难办”的现象。
（三）用健全的制度保证机关效能建设持之以恒。通过建立每周学习制度，以及请假制度、办公交流会议制度等制度来达到提高政治业务水平和约束作用。
（四）运用现代化办公手段，提高办事效率。科技局是实施现代化管理手段的前沿阵地，办公设备一定要具有先进性和实用性，才能满足科技工作的需要，从而提高工作效率。
（五）要加强效能投诉工作，自觉接受人民群众监督。我们要进一步加强机关效能投诉中心的建设，要本着"有诉必理，有理必果"、"分级负责，归口办理"的原则，加大投诉件的办理力度，提高投诉件的办理时效、办理质量和办结率。要重点做好群众反映强烈的热点难点问题投诉件的办理。通过高质量、高效率办理投诉件，加大明查暗访力度，切实解决群众反映强烈的问题，努力推动机关作风的转变和服务质量的提高。
（六）扎实推进和深化政务公开，全面拓宽群众了解政务、参与政务、监督政务的渠道。通过***科技信息网和科技简报公布教育政策、法规，以及办事程序、时限、结果和监督途径，要按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的基本原则，进一步明确政务公开的基本要求、主要内容、方法。凡已在服务承诺制中承诺的办理内容、时限，都要严格兑现。要进一步增强办事透明度，使公开办事制度由侧重办事结果公开向办事程序和结果的全过程公开延伸，把办事结果公开转向办事标准、过程和结果公开同步并重，把群众关心的问题全部交底亮相，让群众心知肚明。要通过开展政务公开工作，让群众切实感受到我们的教育行政机关是一个办事公正的机关。
（七）建立绩效考评机制，最大限度地调动人的积极性。对机关及其工作人员要实行科学、量化的绩效考评体系，包括对目标任务完成情况、工作作风和效率状况进行评价，要与机关工作人员年终考核、评优奖惩等融为一体，并运用好考评成果，落实奖惩措施，做到奖优罚劣、奖勤罚懒，能者上，庸者下，使之更好地激发机关工作人员的工作热情，充分调动其主观能动性。同时要进一步健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等机关管理制度来保证绩效考评机制的完善和落实，严格机关管理，向管理要效能，不断提高为民服务的质量。
