2019年全县招商引资工作意见
为进一步加大招商引资工作力度，充分调动各单位招商引资工作的积极性，发挥各方资源优势，形成“以大开放促大招商，以大招商促大发展”的良好环境和强大合力，切实做好2019年全县招商引资工作，全面提升招商引资和开放型经济水平，结合我县工作实际，特制定本工作意见。
一、指导思想
以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察徐州重要指示为总纲，按照省委“六个高质量”发展要求，紧紧围绕“振兴丰县”，牢固树立“经济要发展、招商要先行”的理念，坚持“创优环境、政策保障、强化服务、内引外联”的工作思路，营造“领导带头抓招商、专业机构齐招商、瞄准高端招大商、创优环境引外商”的浓厚氛围，全方位推进招商引资工作，促进全县经济跨越发展。
二、目标任务
2019年全县招商引资主要预期目标是：招商引资投资额134亿元。引进投资额3亿元或3000万美元以上工业项目、亿元或1000万美元以上服务业项目、5000万元以上农业项目不少于70个。
三、工作重点
（一）聚焦重点产业，在重大项目引进上实现新突破。聚焦主攻产业，对研究的产业领域深度挖掘，引进一批“规模大、链条全、特色新”的重点项目，全力培育壮大自动化、半导体等八大产业，加快推动产业发展迈向中高端。以自动化设备生产为导向，抢抓先机，将自动化产业打造成我县未来产业的爆发点、经济最有力的增长点，把我县建成全省乃至全国知名的自动化设备生产基地；依托落地的蓝玻璃、滤光片、晶元等半导体材料及光电半导体设备项目，重点发展半导体产业；全力做好倍斯特共享物联网智能终端项目各项服务，同时重点围绕智能穿戴设备、智能机器人等智能终端项目，开展精准招商；围绕延伸食品加工链条，重点招引国内知名、龙头型食品加工企业，积极推进君乐宝奶粉项目、凯佳屠宰项目、牛蒡产业园项目，提升食品加工产业的产品附加值，增强市场竞争力；依托零醛家居产业园，瞄准家装家具方向，盯牢华日家具、东易日盛等重大产业项目，推动板材家居产业提档升级；全力做大做优铸造产业园，围绕上游的钢板，下游的精密铸造，持续提升铸造产业；深度挖掘新型建材产业，明确重点节点项目，强化产业链的纵向配套和横向发展，打造新型建材产业集群；深入研究新能源电动车产业现有项目的上下游、周边项目，着力培育一批龙头企业和行业“隐形冠军”、“单打冠军”，集聚一群产业链上下游的配套企业，招引培育一批科技型、 成长型企业。
（二）优化招商队伍，在激发招商活力上实现新突破。培养专业招商人员，扩大招商专员队伍，持续优化专业招商队伍。选优配强专业招商队伍。按照总体稳定、局部调整、不断充实的原则，组织对全体招商人员进行测评考核，淘汰不适应岗位要求的招商人员，同时继续面向社会招聘，不断注入新的活力，并通过岗位竞选，对综合表现突出的招商人员，加以提拔任用，使专业招商机构真正成为收集信息、联系客商、引进项目的主阵地。深化产业研究分析。产业研究是每个招商机构的常态化工作，也是每个招商人员的基本技能，坚持举办产业研究大比武，招商人员全员参与，通过团体赛、个人赛的形式，加深产业研究分析，使每名招商人员绘制招商地图、编制产业链图谱、构筑产业生态，真正成为工业人、招商人。坚持完善招商专员制度。持续扩大招商专员队伍，各镇（街道）要选聘自己的招商专员，招商机构全力配合招商专员做好服务工作，安排招商人员以无偿服务的方式跟随招商专员进行学习锻炼，既提高招商人员个人素质，又可接识更多的企业家，及时了解相关的招商信息。
（三）完善载体平台，在产业集聚发展上实现新突破。坚持园区导向，不断优化“1+3+N”产业发展布局，完善污水处理、热、气等园区基础设施，提升整体形象，不断夯实产业集群发展基础，构建大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的产业发展格局。发挥开发区主阵地作用。围绕园区产业配套和公共服务体系，做好园区空间规划，进一步提升园区配套功能，实现传统优势产业“低转高”“老转新”，重点打造智能终端、机械装备制造、零醛家居三大特色园区，完成智能终端二期标准厂房、智能制造产业园标准厂房、公共服务中心一期建设。完善工业园区产业配套。立足产业分工，各工业园区要发挥优势，重点发展特色产业集群，推动区域产业协调发展、特色发展、集聚发展。电动车产业园加快配件园三期标准厂房建设，完善基础设施，加快争创省高新技术产业区，全力打造区域制造中心；铸造产业园加快集中喷涂工程中心、热处理中心、旧砂再生处理中心、绿色砂型成形中心、集中熔炼中心等公共服务平台建设，完成二期、三期标准厂房建设；建材产业园加大基础设施投入，推进道路、管网、绿化、亮化工程建设；木业科技产业园加快基础设施建设，建成10万平方米的标准厂房，完成园区服务中心建设。推进镇级工业集中区建设。加强政策激励引领作用，充分激发民资，以多种运作形式建设标准厂房，吸引主导产业配套企业及小型企业入驻，实现产业布局由散到聚、产业规模从“小”到“大”的转变。通过租赁回购、兼并重组、债务重组等方式，盘活产业集聚区存量低效资产，着力提升土地产出率、资源循环利用率、智能制造普及率，不断增强园区承载能力。
（四）创新招商方式，在科学招商上实现新突破。进一步解放思想，更新招商理念，创新招商思路，优化招商方式，提高招商引资针对性、实效性。强化以商招商。进一步壮大招商专员队伍，借助招商专员的信息渠道、商务渠道、人脉资源，发挥招商专员在投资信息、项目策划、产业招商等方面的专业作用。充分利用巨杰机电、淮海宗申等行业龙头企业带动作用，大力吸引配套企业落户丰县，实现以商招商新突破；发挥商会联系企业的桥梁纽带作用，广泛收集丰县异地商会、异地丰县商会等信息资源，构建以各级商会为重点的多方位、深层次、高效率的招商网络，不断夯实以商招商基础。开展平台招商。充分发掘行业峰会招商平台，依托县域龙头企业，招引和承办符合产业发展的行业协会和年度峰会，邀请行业龙头企业参会，利用峰会机遇全产业集中推介丰县；组织骨干企业积极参加高质量、大规模的行业展会、博览会，集中宣传我县特色产品及产业发展，吸引产业链上下游企业开展项目对接，借会招商推介，包装策划一批产业项目予以推进。
（五）紧盯重点区域，在定向招商上实现新突破。充分把握国际资本流动和产业分工趋势，紧盯欧美和“一带一路”沿线国家地区，紧密对接央企、民企和境内外企，推动境内外产业合作取得新突破。拓展境外招商。成立欧洲招商局，挑选2-3名精通外语、业务能力强的招商人员驻点欧洲，利用已落地外资企业的境外总部、龙头企业的境外机构、境外招商委托机构等，直接与外商面对面交流，获取更多真实有效的投资信息，打开我县外资来源渠道。深化驻点招商。境内招商聚焦京津冀、长三角和珠三角经济圈，深耕北京、上海、深圳、台州，研究分析相关区域产业特点，摸清企业外迁意愿。北京主要对接央企、中关村、非首都功能性疏散和产业转移，上海主要对接跨国公司总部，深圳主要对接战略性新兴产业，台州主要对接先进制造业，梳理一批与我县产业关联度高、带动性强的战略投资者，促进产业和资本的转移对接。
四、保障措施
（一）加强组织领导。强化招商引资工作的生命线地位，坚持领导招商，实行招商引资党政“一把手”工程，各板块党政“一把手”要带头抓招商、带头谈项目、带头完成招商任务，每月不少于两次外出招商、推进项目，专业机构负责人专职抓招商，充分保障招商工作的时间和精力，真正把招商引资作为推动经济发展的第一要事。
（二）强化考核督查。进一步优化考核导向，更加注重招大引强、招新引高，着重对项目投资额、亿元以上项目、实际利用外资额等关键指标进行考核；强化过程性考核，对招商引资目标任务按季度进行考核测评；突出项目落地考核，实施招商项目“回头看”，督查考核上一年度签约项目的履约情况，“回头看”情况纳入当年度考核内容。
（三）优化营商环境。认真贯彻落实中央、省市民营经济座谈会精神，坚持把企业家的事当成自己的事来办。坚持全员参与齐抓营商环境，以高质量营商环境打造高端资源要素集聚的强大磁场。持续开展优化营商环境八大专项行动，严格落实“一把手”全程代办、随时会办、重大项目容缺预审、县四套班子成员包挂重点企业等制度，为企业提供“全天候、无缝隙、保姆式”的服务。
（四）突出要素保障。随着当前土地、环保、能耗等政策的趋紧，要把有限的资源用在对丰县发展有快速推进作用的项目上。各镇要把土地整治工作作为重点工作来抓，指标优先保障工业项目；各部门围绕人才用工进行深思、主动作为，人才和产业相互促进，通过引进人才带动产业发展，同时通过产业的发展来培育人才；协调金融机构进一步加大对中小微企业的支持，借助省综合金融服务平台，解决中小微企业融资难问题；争取政策性银行、大型商业银行对项目建设资金的支撑，鼓励银行机构提高信贷投放质量和力度，多措并举保障重大项目建设取得新进展。