转变思想观念 强化效益思维
只争朝夕为决胜年度任务而努力奋斗
――在公司2020年生产经营工作会议上的讲话
同志们，新年伊始，在全国仍旧持续决战抗击新冠病毒疫情的紧张时刻，我们一手抓疫情防控，一手抓生产经营，既是对党和国家事业的负责，也是为了体现央企担当。按照集团公司和局公司年度工作部署，我们今天召开年度生产经营会，主要是进一步统一思想、凝聚力量，增强干好生产经营工作的信心和决心，明确目标、强责担当，分析研判生产经营形势，细化责任目标，确保年度任务圆满完成。刚才，刘总经理对公司生产经营工作做出了全面安排部署，我都同意，就下一步干好生产经营工作，我再谈三点意见：
一、树立新理念，坚定抓好生产经营信心决心
2019年以来，公司党委团结带领全体干部职工，强责担当、真抓实干，市场开发起步良好、生产经营推进有序、安全管理扎实托底，圆满完成各项生产经营任务，展示了XX分公司上下同心、奋勇争先的一贯作风。2020年，随着整编筹备落地、人员“三定”，公司将正式进入企业化运作，生产经营压力逐步增大。集团公司在部署今年生产经营工作时强调，要做到“一个转变，两个创建、五个全力”，为我们明确了目标举措和和主攻方向。要圆满实现年度生产经营目标，我们需要准确把握形势，抢抓新的机遇，用扎实的工作提升发展的信心动力。
（一）理清思路放开眼界。主要有三个方面：一是蹄急步稳开发市场。根据局发展战略安排，今后我们将重点经营传统水利水电、水环境治理、长江大保护、市政公路“四大领域”，进一步加大市场开发投入，打造过硬专业团队，盯紧重点项目进展，全力开拓市场空间。坚持以生产经营为中心，全面落实集团公司生产经营会精神和工程局有关部署，采取积极稳妥、稳扎稳打、循序渐进，立足区域优势，继续争取获取XX市重点水源项目和长江大保护工程；发挥编标投标专业队伍作用，积极参与编标评标项目，做到集中优势、主业主抓、中心居中，增强市场开发工作成效。二是拓展资源加强合作。实践证明，要想拓展资源，必须注重加强合作，充分挖掘各种资源，常态开展走访工作，既与传统业务客户保持密切联系，还要通过合作、共享、联合，探索联合投资创效模式。我们要不断通过扎实有效的工作拓展企业“朋友圈”，加强走访地方政府和兄弟央企单位，协调高层对话，与政府部门对接，与设计单位开展战略合作，高标准推动XX巴西龙溪河治理首个长江大保护PPP项目建设。三是以点带面特色经营。今后，我们仍要坚持特色发展，走开差异化发展道路，既要看到传统水利水电行业新的增长点，又要大力开拓工程建设的新领域，既要拓展应急救援+项目新产业，又要探索军民融合的新业务。充分发挥多年深耕川藏的地域优势，以西藏灾后应急处置工程和四川汶川格鲁吉亚电站灾后恢复重建抢险工程为项目标准化建设标杆，拓展应急救援+项目资源；以XX巴西项目为水资源项目支点，撬动投资项目、市政基础设施项目大平台。
（二）务实笃行勇立潮头。集团书记在经营工作推进会上指出，要转变作风，精益求精，厚植企业文化，这既是工作方法也是思路理念。我们从战场走向市场，一切工作都要强化执行、落到实处。一是转变作风。当前我们面对的形势是多年脱离市场、客户资源流失，信息渠道不畅、资信业绩欠缺，并且专业人员业务能力不高、投标编标经验不足，这就需要我们市场开发团队继续发扬“白加黑”、“5加2”的工作劲头，更加快马加鞭，为完成生产经营目标获取项目支撑。二是提高标准。找准切入点，转变思路理念，盯紧短板弱项，加快制度建设，持续人才培养。抓住关键点，健全科技支撑体系、组建专业队伍力量，完善人才培养机制，树立“精”“准”意识。三是弘扬文化。中国xx是有着红色基因军转企业，我们是有着满腔热血的xx人。XX分公司要秉承“铁心向党、铁肩担当、铁胆攻坚、铁骨奋斗”的水电铁军精神，叫响“市场开发走前列、应急救援争第一”的口号，不断充实“能打仗、打胜仗”“走前列、争第一”内涵，亮出诚信务实、创新卓越、团结奋斗的创市场搞经营金字招牌。
（三）提升能力厚实根基。以经营工作牵引全面建设，教育引导各级把心思精力用在个人提升、干事创业上，选送人员参加项目经理培训、项目管理人员培训、安全生产“三类人员”培训，加快人才培养，持续建强专业人才队伍：一是完善激励制度，鼓励广大干部职工考证培训自我充电，调动全员参与经营工作积极性，福利政策向一线倾斜，把具备经营专长的人选派到经营岗位上来。二是设立考核机制。要把效益指标细化到人头，并作为业绩考核的重要内容；对完不成效益指标的要实施相应处罚；对因主观不努力、工作失职造成损失的，要严肃追究责任。三是加大培训力度。鼓励内部考取、考证激励，实践锻炼，不断夯实生产经营人才基础，为企业发展输出动力，用好自有力量。
二、聚焦新目标，牢固树立成本效益中心理念
市场经济就是效益经济，生产经营的本质要求就是要开源节流、拓展经营、管理增效，现代企业的共同目标是追求效益。反之，经济效益不好，生存都成问题，何谈发展壮大。
（一）树立效益思维。分公司定位为“效益中心”，抓生产经营就是要抓效益。生产经营上，我们坚持“两手抓两手硬”，即“抓在建项目建设、抓破难清障，硬软实力、硬品牌效力”，突出厚底子、巧当家、争效益，去年在资产确权等取得的成果都可圈可点。一是变废为宝盘活资产。我们要抓住政策红利加快破难清障，成立专班强化领导，制定奖惩计划继续推进。完成年度债权收回和债务清偿目标，抓好项目收尾，推进3个地块、房产变性。下步公司迁新址后，现有营区的盘活开发还有文章可做。二是项目管理标准化。四川格鲁吉亚电站灾后恢复抢建工程，是我们进军应急救援+市场的首个亮相工程。今年我们将继续加强在建项目的标准化管理，坚持主导工程履约，通过建立健全组织机构，配齐配强管理班子，加强一线帮扶指导，保证生产经营有序推进，做到每干一项工程树一座丰碑，全面落实项目管理标准化，形成项目过硬的质量口碑，为获取后续任务打下坚实基础。三是做优救援产业。立足XX主战场，打造“拳头”亮出品牌。继续加强与XX市应急管理局、水利局走访联系、沟通协调，配合应急管理局开展应急救援综合演练，加强防灾减灾和应急救援体系建设，继续签订应急服务合作协议，争取抢险救援和演训任务，发挥XX市、区灾害事故救援队作用，参加河道清清淤水环境治理工程，增加应急救援产业收入，积极努力在救灾市场上开疆拓土。在救援市场我们就是要拓宽关系网、延伸产业链、用好品牌效应，不断做强做优。
（二）内控节约成本。一是科学决策。要严格执行“三重一大”集体决策和党委会前置研究程序。凡工程投标、任务分配、工程分包、项目班子组建和调整、大宗物资装备采购、投资经营、大额经费使用等重大问题，落实党委把关的前置程序。二是严控成本。落实成本目标考核制度，每月进行全面成本核算，定期进行材料、物资盘点，细化完善成本管理台账，动态掌控费用开支，实现物资、材料和配件“零库存”目标，提升信息化管理水平，不定期开展项目现场核查，及时发现和纠正问题，提升成本管控质量。三是提升自盈能力水平。积极研究专业工程队运行模式，对各工程大队各工程队人力资源、工种专业进行合理化整合，探索与劳务公司合作、聘用劳务派遣工等用工模式。
（三）创新管理模式。按照集团公司提出的“一体三化”管理模式（目标管理协同化、责任落实协约化、市场开拓协作化）和“一线三关”成本管控模式（以成本管控为主线，把住项目策划关、过程管控关、合同结算关），抓好在建项目管理。注重过程管控，从规范合同管理抓起，严禁“先进先付、后批后算”等违规行为，防范经营风险。继续加强收尾项目清理清偿，推进剩余即将“清零”项目的第三方审计，加快推动项目收尾工作，形成完整闭环管理。在PPP项目成为基础设施建设新常态的新形势下，针对项目履约、投资、法律和生产安全风险多元化、隐蔽化，公司投资项目市场开发经验缺乏等新情况，及时出台投资项目承揽和管控制度办法，完善应对PPP项目的风控策略。
三、激发新动能，坚决完成年度生产经营任务
当前摆在我们面前主要有三大压力：一是获取任务艰难的压力，二是干好在建工程风险高的压力，三是安全风险持续增大的压力。形势任务面前，我们一定要增强全员参与意识、突出责任担当、抓好安全生产，确保年度生产经营任务圆满完成。
（一）增进全员参与经营的意识。转改一年多来，少数同志的思维观念还没有完全转变过来，存在“等、靠、拖”思想，意识不到经营效益和企业发展息息相关，和个人利益密不可分，和成长进步需要紧密相关。目前集团公司和工程局都试行出台了《市场开发奖惩办法》，分公司也构建完善的市场开发、工程管理、绩效考核等制度办法机制，区分“干多干少不一样、干好干坏不一样”，因此必须进一步强化经营意识、参与意识，充分调动全员参与经营的积极性，增强全员搞好生产经营、服务中心工作、不断创造效益的主动性。
（二）压实各级效益指标的担子。“三定”工作完成后，整编筹备工作基本完成，人员岗位职责进一步明确，随着各项管理制度的不断完善，集团公司、工程局也相继出台多项制度规定，分公司也要进一步细化制度措施，加快形成公司管理制度体系。我们要抓住契机，在定岗定位时更要突出定责，在完成效益指标上突出激励考核，落实项目负责人责任制，建立完善全过程管理、监督体系，科学制定考核指标，注重精细化管理，加强项目全寿命周期管控。
（三）筑牢抓好安全生产的底线。周书记在部署安全工作时也强调：安全工作“一个字、两个方面、三项要求”总体思路（“一个字”即“全”：全员额、全过程、全领域、全时空、全内容；“两个方面”即“安全第一、预防为主、综合治理”和“党政同责、一岗双责、各司其职、齐抓共管”；“三项要求”即：明确抓安行动指南，发扬优良作风、强烈的事业心责任感），这是我们抓好生产经营的指导思想。尤其是今年既要抓新冠疫情防控，又要抓安全生产的双重压力下，要在“早”“严”“实”上下好功夫（“早”就是要做到安全教育早进行、安全培训早谋划、安全体系早建立、安全预防早研究、安全风险早辨识、安全措施早制定、安全队伍早建设、安全设施早投入、安全整治早落实、安全重点早明确、安全奖惩早兑现。“严”就是要做到严格落实持证上岗、严谨使用安全资金、严守安全风险管控、严密开展集中整治、严肃安全监管执法。“实”就是要建实安全管理力量、做实安全技术方案、抓实安全技术交底、夯实安全技防能力、严实安全隐患排查、落实安全生产制度），进一步健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，夯实安全生产管理基础，突出群策群力、群防群治显得尤为重要。
同志们，不积跬步无以至千里，不择细流才能汇聚成河。生产经营关乎公司发展命脉，需要我们以对xx无限的感情，做到全员上下一条心，全力干好生产经营工作。企业是我们每个人赖以生存的“家”，过渡期转眼即逝，我们面临的任务还很艰巨，更需要我们坚定“企兴我荣，企衰我耻”的全员经营理念，紧盯长远发展目标，积极适应市场新要求，为企业发展贡献自己应有的力量。