中国电信公司党委书记年度述职报告
2019年，在集团公司、省公司的正确领导下，XX分公司党委紧紧围绕集团公司、省公司党建重点工作，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，团结和带领公司广大党员干部，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，党的建设质量不断提高，为公司高质量发展提供了坚强政治保障。现将工作总结如下。
一、夯实思想建设之基，将学深悟透一以贯之。
（一）聚焦主题主线，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，做到学深悟，不断提高党员干部运用理论分析问题解决问题的能力。一是集中时间精力，结合实际学。党委中心组围绕国有企业党的建设、网络强国、以人民为中心的发展思想等主题集中学习研讨6次，参加所在支部红色基地教育及学习研讨4人次，参加支部书记主题教育轮训班研讨1次，召开调研交流会1次，参加创国家卫生城市志愿活动4人次。召开2次主题教育推进会，举办主题教育支部书记培训班及学习成果交流会1次，参训人员达65人次；组织各支部先后到XX红色基因传承基地开展革命传统教育、重温入党誓词等主题党日活动25场次，330余人次；组织全市1000多名党员员工参加党史新中国史竞赛答题活动。二是抓“关键少数”，领导率先学。为全校21级以上党员干部配发了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》等书籍，充分发挥领导干部示范带动作用，做到“先学一步、学深一层”，各支部开展学习研讨50场，围绕专题分享学习体会330余人次；三是管“绝大多数”，全员广泛学。为全体党员配发《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要摘编》，依托“三会一课”、主题党日、学习强国等平台，积极营造浓厚的学习氛围，深化思想认识。
（二）聚焦党的十九届四中全会精神，持续加强理论学习。一是深度结合学。公司党委中心组召开传达学习党的十九届四中全会精神的专题会议，把学习贯彻党的十九届四中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入开展主题教育结合起来，并与当前工作紧密结合起来。二是抓好落实学。班子成员分别结合自身学习情况深入交流了个人学习体会，自觉对标对表，以钉钉子精神抓落实，把学习贯彻十九届四中全会精神引向深入。三是专题宣讲学。领导班子成员为党员、党支部书记作党的十九届四中全会精神专题宣讲，掀起了学习宣传党的十九届四中全会精神的热潮。
（三）创新学习教育形式，深化思想认识。一是丰富学习内容。在抓好原文、原著学习的同时，组织开展相关红色革命传统教育，加深对初心和使命的认识。公司党委班子成员带头深入XX市红色基因传承教育基地开展现场教学活动，广大党员通过观看《跨越时空的回信》等专题节目，在重温党的光辉历史、缅怀革命先烈中，感悟党的初心，坚定使命担当，筑牢精神之基。二是创新学习形式。公司基层党组织结合“庆祝中华人民共和国成立70周年”“牢记初心使命、实干担当作为”等主题党日活动，开展党的知识竞赛、厅店国庆活动、国庆环湖跑步比赛、齐唱爱国赞歌、诵读红色经典、创国家卫生城市志愿服务活动等学习教育活动，使主题教育内容深入人心。
二、勇担国企使命，将落实一以贯之
（一）以问题为导向，做好整改落实。XX分公司党委积极响应中央重大政策部署，查找问题和差距，并将问题列入主题教育问题清单。其中“不忘初心、牢记使命”主题教育立行立改问题涉及政治站位和理论学习、贯彻落实党中央重大决策部署、企业改革发展、贯彻以人民为中心发展思想等四个问题，10个任务，制定了26项具体举措，目前已经全部完成，其中2项举措还要持续坚持实施。XX分公司“不忘初心、牢记使命”主题教育对照中央巡视集团公司反馈问题、省公司主题教育整治整改问题、省公司巡视巡察市公司反馈问题、主题教育领导班子学习研讨及对照检查发现问题等五大方面，找差距，共梳理学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透、落实党中央重大决策部署方面存在差距、践行以人民为中心的发展思想有差距，服务质量不高等十个方面问题，40个任务，90项具体举措，形成了问题清单，明确了责任领导、牵头部门、整改时限。
（二）落实中央精准扶贫政策，履行国企担当。为配合XX市政府精准扶贫宽带网络建设，XX分公司积极响应政府号召，多方筹措资金，把投资重点投入到对136个贫困20户以上贫困自然村的光缆建设、设备建设等费用上面来，共投入资金XXX万元，2019年11月份全面完成建设并经村委会盖章确认。其中共计新增FTTH光纤分配箱XXX个，覆盖住宅用户3000多户，速率均达50M以上。XX分公司在全市范围内共挂点贫困村XX个，派遣常驻村工作人员XX名，其中第一书记X名，工作队员XX名，全年投入帮扶专项资金50多万元用于扶贫村建设、贫困户帮扶等方面。
（三）扎实推进精神文明创建活动。一年来，公司把继续保持“全国文明单位”称号作为重大工作来抓。一是做认真做好精神文明创建资料在XX文明单位创建动态管理系统的上传工作，严格按照月度、季度和年度上报时间点及时上传，做到资料完备，上传规范，这项工作年度考核获得XXX的高分。二是做好公司文明单位创建活动资料汇编，按照文明单位复查内容，逐项整理编辑，尽量做到资料汇编的规范化。三是将精神文明创建和全市创建国家文明单位结合起来，截止目前为止，2019年共组织党员500余人次参加创建国家卫生城市志愿服务活动，捐赠结对帮扶社区X万元，结对社区贫困户XX户。2017年12月获中央精神文明建设指导委员会继续保留全国文明单位证书，2019年被评选为XX省十五届文明单位。
三、抓实三基建设，将强基础一以贯之
（一）抓实党员积分管理办法。各支部结合支部工作特点，对《中国电信XX分公司党员积分管理实施办法》进行细化和落实，突出日常工作业绩占比，结合下乡营销帮扶活动、创国家卫生城市志愿服务活动，真正让政治素质高、工作能力强、迎着困难上的党员突显出来，树立先进典型，起到先锋模范作用，带动全公司全支部的工作氛围和工作作风整体提升。各支部做到党员积分每月有考核有公示，每年有考评有应用，使每名党员自觉参加各项党员活动，进一步加强了党员队伍建设。
（二）抓牢标准化支部建设。以标准化支部建设为抓手，持续加强党建基础工作管理，严格落实“三会一课”制度，每月下发党建工作指引，明确学习内容和活动内容，支部落实每月党日活动制度，每季度对支部工作进行检查和考核。在2018年授牌XX个标准化支部的基础上，2019年完成了其余XX个支部标准化检查、验收工作，其中X个支部达标，进行了授牌；其中XX分公司党支部被省公司评为示范支部。同时聘请了X名政治素养高，工作能力强的退二线中层干部作为党建纪检指导员，指导监督党建纪检工作，工作落实方面得到进一步强化。
（三）抓严党建责任制。党委书记与各支部书记签订党建责任书，明确年度党建重点工作，基层党支部书记切实负起党建主体责任，年度述职需述党建，把党建工作责任履行情况作为“四好”班子建设重要内容。整治软弱涣散党组织，做到组织关系及时转接，党费按月上缴，支部党员按时参与支部学习教育。
（四）抓实“党建翼联”和“一部一品”活动。为打破党建发展“两张皮”问题，通过走出去与客户、友商、合作伙伴、挂点贫困村、挂点结对社区签订党建翼联建议书，联合开展支部活动等形式，有效地紧密了客户伙伴关系，拉动了业务发展，提高了企业影响力。2019年XX个县公司支部均与挂点贫困村开展了党建翼联活动，XX个支部与客户、合作伙伴开展了党建翼联活动。拓展“一部一品”的广度和深度，以支部为组织单元，开展“哿ν心 奋战百日 智胜2020”帮扶活动，截止目前已经开展营销帮扶活动1200余人次，党委班子带头下基层，与基层员工同吃同住同劳动，带动了员工士气，业务发展进入高潮。
四、发挥党建带群团作用，将引领一以贯之
（一）党群团融合共谱先进歌。充分发挥党建引领作用，党群团合力，充分发掘企业爱岗敬业典型人物先进事迹，传播好声音弘扬正能量，通过“壮丽70年 奋斗新时代”、“岗位先锋，出彩青春”、“扶贫干部先进事迹”等专题报道宣传，一批典型人物先进事迹涌现出来，鼓舞激励了广大党员员工干事的荣誉感和使命感。充分利用新媒体，积极发挥党建+，拓展了宣传教育与培训渠道，提高了教育与培训的覆盖面，2019年“XX电信”微信公众号共刊发宣传报道33篇，其中多篇被省公司各平台采用。
（二）党建带团建有力量。XX分公司团委在党委的强力领导下，以“青年文明号”创建为抓手，在全市树立一批青年爱岗敬业的标杆团队，其中大企业营业部、客服部天翼卓越队被团市委评为市青年文明号；XX营业厅、某远程支撑班组被评为省公司青年文明号；XX营业部被评为XX省青年文明号。同时青年团员作为公司志愿者的主力军，积极参与创建国家卫生城市等活动，今年共参加志愿活动110余人次。2019年公司团委被XX团市委评为“全市共青团工作先进单位”，响应服务团支部被团市委评为“全市五四红旗团支部”，王文婧被团市委评为“全市优秀共青团员”；XX分公司团委被省公司团委评为“五四红旗团组织”，黄兴华等5人被省公司团委评为岗位能手、优秀团员等。
（三）党建带群建聚人心。公司党委始终坚持以人为本的理念，在关心关爱员工方面多下功夫，做细做实，开展“夏送清凉、冬送温暖”、“慰问劳模、困难员工”等活动。为了让退休员工老有所乐，退休员工活动室设施齐全，扑克、乒乓球桌、飞镖、麻将机、弹子棋等都配齐，积极组织各类比赛，参加了XX市第四届老年运动会，取得了比赛成绩、体育道德双丰收，荣获“优秀组织奖”、“体育道德风尚奖”和参赛各项单项优胜奖；成功举办了一台“壮丽七十年，奋斗新时代”文艺演出，节目形式多样，大家用自己的激情，自己的歌喉、自己的舞姿来赞美祖国、讴歌祖国、祝福祖国。全体演员不怕八月酷暑，每天坚持排练，以追求完美的心态认真排练每个节目，从而使这台节目圆满成功，获得退休人员的一致好评。
五、不断完善选人用人机制，将队伍建设一以贯之
（一）不断完善选人用人程序，加强后备干部队伍建设。
坚决落实党管干部原则，坚持党组织对企业选人用人的领导和把关作用,切实把住标准、管住程序、抓好监督，做好干部培养选拔工作。加大领导人员公开选拔和竞争上岗力度，积极营造公开公平和竞争择优的干部选用环境。
1.组织选任充实中层领导人员队伍。2019年3月，开展了XX、XX县分公司总经理等10个岗位的组织选任工作，8人提任、2人重用，选任流程严格按照《中国电信XX公司领导人员选拔任用办法》所规定的干部选任制度和流程,进行了报名、资格审查、民主推荐、组织考察、公示拟聘人选等，同时扎实做好了干部选任文书档案的纪实要求。
2.开展县分公司见习总经理助理选拔。为强化县公司班子后备队伍建设支撑强县计划，在2019年9月，在30岁以下大学生员工队伍当中，打破岗位层级和任职经历，选拔了5名业绩优秀、发展潜力大的员工任县分公司见习总经理助理，聘期两年能上能下。
（二）关注员工职业发展，开展全员岗位竞聘工作。为构建员工可持续成长机制，进一步激发组织活力，拓宽优秀员工的职业发展空间，2019年克服种种困难，在全市范围内开展了合同制员工等级择优晋升工作。经基础评价、笔试、单位推荐等多个环节，共有155位员工岗位等级获得晋升，其中晋升9等级及以上76人，8等级及以下79人。
（三）开展专业人才选拔，强化人才队伍建设工作。为继续推动人才队伍建设工作，为企业深化转型提供人才支撑，2019年7月开展了CDE级人才选拔工作。经员工报名、资格审查、笔试、单位推荐排序及专业排序、面试等环节，共有7人被评为C级人才，22人被评为D级人才，32人被评为E级人才。
六、深化党风廉政建设，将监督一以贯之
2019 年是新中国成立70 周年，是全面建成小康社会关键之年，也是推动党风廉政建设工作高质量发展之年。XX分公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会精神，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，落实全面从严治党“两个责任”，坚持稳中求进工作总基调，坚持纪严于法、纪在法前，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续建设风清气正的良好政治生态，以高质量的纪检监察工作保障XX分公司高质量跨越式发展。
(一)加强教育学习，增强党性修养。今年，XX分公司纪委用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学习领会党的十九大、中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会精神、十九届四中全会精神及省公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，做好2019年党风廉政教育宣传月学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，在每月公司党委中心组学习会上安排进行主题学习，认真学、反复学、用心学，每个班子成员均在学习会上谈感想，说体会，做到入到心、用到位，同时将学习内容纳入全市各党支部“三会一课”和下半年主题教育学习内容，并要求市公司党群工作部对各支部学习情况进行检查并通报。
（二）严格落实定期召开季度党风廉政建设和反腐败工作联席会制度。今年已召开四次党风廉政建设和反腐败工作联席会，分别由市公司党委委员主持召开，履行一岗双责，传达和部署阶段党风廉政建设与反腐败工作精神和要求。
（三）把监督挺在前面，做实做细监督职责。今年公司党委和纪委高度重视日常监督工作，更好营造风清气正，心齐劲足的企业氛围。一是成立了XX分公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组，小组成员根据公司实际由9个部门主要负责人组成。主要职责：（1）紧盯关键少数和重点领域、关键环节，加强问题易发领域廉洁风险防控力度，督促专业部门和各单位梳理廉洁风险，制定并落实防范措施，完善并执行内控流程；（2）研判监督重点，统筹监督力量，汇总监督情况，共享监督成果，形成问题会商、联动处置机制；（3）抓早抓小抓准，从源头上防治腐败,把监督真正融入日常。二是下发《XX分公司整治形式主义官僚主义、作风建设责任记分管理办法（试行）》文件，内容包含适用对象、记分范围、记分办法、记分细则、结果应用等，日常检查方式采取“月度抽查、季度通报、半年处置”进行，抽查内容包括形式主义官僚主义、巡视巡察整改、领导人员禁止行为、“四风八规”、党风廉政建设落实、“减存遏增”、廉洁风险防控、“怕、慢、假、庸、懒”等作风建设及公司党委、纪委安排的重点监督检查事项。从5月份至今，基本对市公司部门和县公司实现了全覆盖的责任记分监督检查，同时下发2次监督检查情况通报，对18人进行了监督谈话。
（四）压实“一岗双责”主体，细化责任清单。为快速落实党风廉政建设责任，进一步压实基层主体，4月19日，XX分公司利用召开全市一季度经营分析会之际，公司党委书记与县（区）分公司主要负责人签订2019年度县（区）级公司党风廉政建设责任书，后续市公司分管领导与分管部门主要负责人分别了签订个性化2019年部门党风廉政建设责任书，做到层层落实。责任书签订之后，公司纪委将按照责任书内容细化成任务清单进行下发，要求各单位落实在日常工作中，同时加强检查和通报，督促各级领导切实履行好“一岗双责”。同时今年公司纪委进一步优化下级纪检监察工作人员的执行力考核办法，共同促进党风廉政建设在最后一公里落地更加扎实。
（五）注重廉洁教育，早预防、早提醒。公司纪委充分利用“XX电信廉洁教育警示园”微信群，每月不定期发布案例警示、党规党纪细解场景、廉洁电信精选文章、领导人员禁止行为细项分解等，教育学习内容图文并茂，做到内容发布学习教育根据贴近公司实际，力求更加易懂易学易记。同时在廉政宣讲方面，要求各支部按照责任书要求，围绕两个责任、廉洁风险防范做好主体宣讲， 2019年全市上下共开展32场次的廉洁宣讲，其中结合不忘初心主题教育，公司领导开展4次。今年公司纪委新提任和重用的15名领导干部开展了任前廉洁谈话和对12名干部开展试用期现场评测监督。
（六）加强警示教育，严肃落实问责。今年公司党委、纪委对信访案件处理加大公开力度，下发正式文件进行通报，对一些共性问题由市公司纪委下达监察建议书至相关部门进行整改和举一反三，效果明显，用身边事教育身边人的警示作用不断增强。同时对落实省公司纪委下发的处理函，公司党委均立即研究，落实问责不走样。对公司发生的违纪案例在合适场合进行通报曝光。
（七）专项工作按时保质，不断巩固成效。公司在落实省公司布置的集中整治整改形式主义官僚主义工作上，避免以形式主义整改形式主义，全市梳理7个方面26个问题表现进行整改落实。在落实巡视巡察问题整改“回头看”工作方面，要求各单位严格对照问题从整改是否彻底、是否改后又犯、是否问责落实到位、建章立制是否进一步完善等角度提出要求，确保问题整改“回头看”工作进一步完善基础管理，促进企业发展。
（八）队伍建设不断加强，保障高质量纪检监察工作。今年公司为了提升纪检监察人员水平和技能，建立了纪检监察工作人员学习制度，要求纪检监察室每周进行业务知识学习，学习围绕党纪党规、案例分析、工作重点、政策解读等方面进行，不断提升和增强业务知识；建立市公司支部纪检委员季度学习会议制度、县（区）分公司纪检监察人员半年学习制度。同时对市公司专职纪检监察人员进行了优化。通过双选，聘请了5位首批驻县（区）分公司党建纪检指导员，为县（区）分公司党风廉政建设落地和监督检查力度加大奠定了扎实的基础。
七、存在问题
对照集团党组、省公司党委部署要求，总结分析XX公司一年来的党建工作，公司党委在发挥领导和政治核心作用、严格落实“两个责任”、加强对基层党建工作的督促检查、规范基层党组织生活、强化干部培养使用力度等方面取得了一定成效，但也存在一些问题，必须深入查摆剖析，采取有力措施，切实加以解决。
（一）从严管党治党力度有待进一步增强。对于从严管党治党的压力传导还不够，有的基层党组织对加强党的领导、加强党建工作的认识缺乏高度，紧迫感还不强，存在责任意识层层递减的现象。
（二）服务中心工作的实效还需要进一步加强。党建工作围绕企业改革发展稳定中心工作贴的不够紧密，在基础管理、制度建设、履职尽责、队伍稳定等方面还存在一些问题。个别基层党组织缺乏贴近和融入中心工作的意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的情况。有的基层党组织党建工作沿袭老经验、老做法，以从严治党促进推动企业改革发展、安全稳定、服务创效的作用不明显。
（三）制度执行和考核管理的力度还应进一步加大。公司党委修订完善了各项党建工作制度，党建工作从以往的“软指标”，转化成了“硬约束”，但对于制度执行情况的考核力度还有所欠缺，考核方法较为传统，监督检查力度不够，抓工作落实不够。
（四）对党务干部系统培训不足。对各级领导班子和基层党组织书记的教育培训方面方法还比较单一、次数也偏少。对优秀党务人才的选拔、培训、考核等方面工作做得偏少，党务人才储备和长期培养规划不到位。部分基层专职党务工作人才缺乏，党务工作人员配备不齐全，兼职多、专职少。有些人员没有经过系统训练，有工作热情，但对党务专业知识掌握不足，缺乏工作方法和工作思路，党务干部队伍能力水平距离新形势、新任务的要求还有一定差距。
认真反思这些问题产生的原因，主要有以下几个方面：一是理论政策学习与工作实践联系不够紧密，注重政治理论知识的学习，而没有很好地以此指导实际工作，存在更新理论知识快，转变工作方法慢的情况，在学用结合、知行合一上还有一定欠缺。二是在创新抓基层党建工作方式方法上思考不足。随着形势的发展，基层党建的一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。在管理机制上，企业党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。三是抓基层党建工作的标准和要求不够高，存在重安排、轻落实的现象，抓党建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。对基层党建工作的检查指导不平衡，科学统筹抓党建的能力还需要进一步提高。
八、下一步工作思路和措施
在新的一年，XX分公司将在集团公司党组、省公司党委的领导下，充分发挥党建统领作用，努力做好以下工作：
（一）强化党组织领导核心和政治核心作用。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在XX分公司生动实践。持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育整治整改工作，用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动全体干部职工更加自觉地为企业改革发展不懈奋斗。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，在贴近和融入企业中心工作上下功夫，坚持围绕中心、服务大局、推动发展，发挥党组织创造力凝聚力和战斗力。严格执行“三重一大”决策制度，切实保证党委政治核心和领导核心作用的发挥。紧密围绕公司重大决策、重要部署和重点工作开展督查督办，促进各级党组织和领导人员执行力进一步提升，确保公司党委各项工作有效落实。
（二）加大党建工作管理考核力度。以“两学一做”常态化制度化为抓手，探索并建立公司党建标杆管理机制，推动基层党建工作对照标准、持续改进、不断超越，达到工作标准和工作水平双提升。分类分级开展党务人员业务培训，进一步提高基层党务干部的业务能力。及时了解掌握各级党组织党建工作开展情况、组织生活情况和主题教育问题整改情况。坚持“书记抓，抓书记”，逐级开展基层党组织书记抓基层党建工作年度述职评议考核工作，注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用挂钩。
（三）健全和完善干部选拔任用工作体制机制。一要严格执行干部任用有关纪律，坚持科学选人用人，领导干部带头做到廉洁自律，坚决不搞暗箱操作，遏制用人上的不正之风。二要严格执行干部选拔任用程序，领导人员选拔任用方式通过组织选任或者竞争性选拔，都必须严格落实好动议--民主推荐--考察--讨论决定--任职五个关键环节，缺一不可。三要认真做好干部选任纪实工作，做到有据可查。干部人事任免，作为“三重一大”事项，须经三次党委会议集体研究决策，党委会议记录必须专人、专门记录，记录必须全面、如实、完整。
（四）狠抓党风廉政建设主体责任和监督责任落实。不断加强对各级党员领导干部的党风党纪教育和廉洁警示教育。进一步强化纪委监督职责，发挥好监督作用。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步查摆整改“四风”问题，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，促进公司作风进一步转变，服务质量进一步提升。加强对“三重一大”决策制度执行、重点工作建设、项目招投标、物资采购、干部选拔任用等重点领域环节的监督，进一步打造风清气正的政治环境。
新时代要有新气象新作为，XX分公司党委将落实新时代党的建设总要求，团结带领公司广大党员干部职工，坚持以人民为中心的发展理念，不断提高服务民生、保障民生的能力和水平，为建设网络强国作出新的贡献。