抗旱预案
1、总则
1.1 目的
为了有效防御干旱灾害，减轻干旱灾害损失，根据有关法律、法规，结合我县实际情况，制定本预案。
1.2 原则
(1) 坚持“以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救”的原则。
(2) 坚持“因地制宜、突出重点、兼顾一般”的原则。
(3) 坚持科学、合理、实用、便于操作的原则。
1.3 依据
（1）《中华人民共和国水法》
（2）《**县突发公共事件总体应急预案》
2干旱等级划分
2.1农来干旱等级划分
干旱划分为四级，轻度干旱Ⅳ、中度干旱Ⅲ、严重干旱Ⅱ、特大干旱Ⅰ。
表2.1 农业干旱等级划分指标
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评价指标 |
轻度干旱Ⅳ |
中度干旱Ⅲ |
严重干旱Ⅱ |
特大干旱Ⅰ |
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主要指标 |
降雨距平值（%） |
30日 |
-75～-85 |
＜-85 |
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60日 |
-40～-60 |
-61～-75 |
-76～-90 |
＜-90 |
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90日 |
-20～-30 |
-30～-50 |
-51～-80 |
＜-80 |
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受旱面积比例（%） |
10～30 |
31～40 |
41～60 |
＞60 |
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参考指标 |
成灾面积比例（%） |
10～20 |
21～40 |
41～60 |
＞60 |
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减产成数（成） |
＜1 |
1～2 |
2～3 |
≥3 |
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农田水分盈缺值（mm ） |
＜50 |
50～100 |
100～200 |
≥200 |
||
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土壤相对湿度（%） |
60～50 |
50～40 |
40～30 |
≤30 |
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连续无雨日（日） |
20～29 |
30～39 |
40～49 |
≥50 |
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农村人畜饮水困难率（%） |
10～20 |
21～40 |
41～60 |
＞60 |
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河道径流距平值（%） |
-10～-20 |
-21～-40 |
-41～-60 |
＜-60 |
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注：连续无雨日主要是指作物生长期，日降雨量小于
2.2 城市干旱的等级划分
城市干旱划分为四级，轻度干旱Ⅳ、中度干旱Ⅲ、严重干旱Ⅱ、特大干旱Ⅰ。具体等级指标见表3.2。
表2.2 城市干旱等级划分指标
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评价指标 |
轻度干旱Ⅳ |
中度干旱Ⅲ |
严重干旱Ⅱ |
特大干旱Ⅰ |
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主要指标 |
缺水率（%） |
5～10 |
11～20 |
≥20 |
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参考指标 |
城镇人口用水困难率（%） |
10～20 |
21～40 |
41～60 |
＞60 |
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水库蓄水量（河道来水量）距平值（%） |
-5～-15 （-10～-20） |
-16～-25 （-21～-40） |
-25～-35 （-41～-60） |
＜-35 （＜-60） |
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地下水埋深下降值（m ） |
0.1～0.4 |
0.41～1.0 |
＞1.0 |
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3 区域抗旱水资源调配及水量平衡原则分析
3．1区域抗旱水资源调配及水量平衡原则
干旱期水资源调配和水量平衡应遵循以下原则：
（1）统一管理，统一调度，局部服从全局的原则。严重、特大干旱期，实行水源统一调度制度。
（2）统筹兼顾，保证重点的原则。优先满足城乡居民生活用水，统筹安排农业、工业、生态各项用水。
（3）坚持节约用水，高效用水的原则。
3．2水量平衡分区
根据海拔高程、降雨量等地形、地貌、气象、水文等条件不同，全县分为四个水量平衡分区。即Ⅰ**河谷低山区；Ⅱ中、南低山区；Ⅲ中部低**区；Ⅳ北部低**森林区。
表3.1 水资源平衡计算分区表
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区划名称
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