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县政府工作总结(精选多篇)(共36039字)

第一篇:县政府工作总结

进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高工作效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”,是各级政府贯彻十六届四中全会精神的必然选择,也为办公室工作注入了新的时代内涵。下面,我借这次论坛的机会,从学习先进经验,分析差距不足,提出改进措施等方面,就政府办公室的工作向各位领导做以汇报:

一、各地办公室工作模式的创新与发展

进入新世纪,国内各先进地区竟相解放思想、开拓创新,服务型、开放型、法治政府建设蓬勃兴起。这种“政府功能再造”,无疑使办公室工作面临一场深刻的革命。上海市长宁区政府办公室奉行“公开为原则,不公开为例外”,全力推进“阳光政府”建设;杭州市拱墅区政府办公室从效率、效果、效益出发,轰轰烈烈地开展了一场 “效能革命”,为我们如何在开放型、服务型政府建设中积极主动有所作为树立了样板;

办公自动化和电子政务的迅猛发展,使政府办公部门原有的工作方式受到强烈冲击。南京市玄武区政府网站开设政府信箱,实现政府与群众一对一的信息交互;广州市天河区政府办公室发布信息、文件流转、公文办理等工作均采取无纸化传输,为我们从根本上提高工作效率提供了有力借鉴和启发;

国际质量认证标准的引入,给政府办公室工作科学化、规范化、程序化带来了全新标准。一些发达国家和国内先进城区的政府已经实行或正在积极引进质量管理体系,为我们创新管理、强化服务、实现政府办公工作标准化引领了新方向。

二、我区政府办公室工作的差距和优势

对比先进城区的探索和发展趋势,感到我们主要存在着这样几方面的差距和不足:

一是眼界不够开阔,思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维,而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题,接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。

二是忙于事务性工作多,站在全局角度当参谋不够。在建设“大大连”、“新西岗”的过程中,办公室应高速运转,充分发挥服务、参谋等作用,但目前我们陷于事务性工作比较多,跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够,为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。

三是满足于完成眼前工作,创新意识不强。在现实工作中,还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象,以新的观念思考问题,以新的视角认识问题,以新的思路研究问题,以新的办法解决问题做的不够。

在清醒地分析自身差距的同时,也必须看到办公室工作具备的优势,这是我们进一步做好工作的潜力所在。

首先,区委、区政府高度重视和支持办公室工作,为我们开展工作营造了良好氛围,为我们更好地履行职责提供了坚强的政治保障。

其次,我区高度重视培养和使用年轻干部,为办公室建设提供了持续的人才支持。目前,办公室秘书均为本科以上学历,学士以上学位,具有经济、法律、政治、外语等多专业支撑,平均年龄24岁,现任科长平均年龄29岁,使办公室工作充满了朝气和活力。

第三,我区“数字西岗”建设步伐加快,办公条件和办公方式不断改进,极大提高了办公室的工作效率。目前,发布通知、文件流转等工作已基本实现网上运作,无纸化办公已初见成效。

第四,办公室力求做到参谋、督查、协调、服务“四个到位”,坚持报实情、出实招、办实事、务实效“四实作风”,努力实现上级领导、机关部门、基层群众“三个满意”,为工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。

三、下一步办公室建设的努力方向

(一)树立超前意识,创新工作模式

办公室将发挥综合、协调及服务等职能,“搭建两个平台、扮好三种角色、采用四种手段”,积极创新工作。搭建两个平台:搭建一个汲取先进地区经验的信息交流平台,通过出访、接待以及利用网络、传真等便捷手段实时交流工作经验,不断改进工作流程、管理规则和运行模式;搭建内部信息交流平台,畅通政务信息渠道,不断提高政务信息质量,为领导决策提供参考。着力扮好三种角色:人民群众的服务员,政府各部门工作的协调员,政府开放、法治、服务等方面创新的联络员。采用四种手段:以提高工作效率和工作质量为目标,配齐现代化办公设备,管好专业化dns办公系统,建立海量电子文档数据库,探索前沿性领导辅助决策系统,为政府办公模式的彻底变革做出我们的努力。

(二)深化服务意识,塑造窗口形象

作为与社会接触比较多的部门,办公室要树立好高效、务实、便民、开放的政府窗口形象。一是要提高工作人员的整体素质,树立朝气蓬勃的工作形象。二是要积极主动工作,树立主动热情的工作形象。凡事想在前头,先行一步,科学周密地拟定会议、调研等工作计划。强化“办公室工作无小事”的责任意识,做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培养五种精神,树立敬业奉献的工作形象。“雷厉风行、精益求精、勤奋好学、吃苦耐劳、团结协作”是办公室多年以来一直提倡的工作精神,我们将一如既往地发扬下去,满腔热情地做好服务工作。

(三)强化学习意识,提高工作水平

引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息,形成学习与工作互动,在学习中工作、在工作中学习的良好风气。变满足现状为奋起直追。营造 “你追我赶”的学习氛围,鼓励每个同志进行学历再教育。目前,办公室秘书有2人获取硕士学位,3人硕士研究生在读,今后将继续鼓励秘书学习上进,获取更高学位,不断充实和更新知识;变努力工作为“用心工作”。善于思考,勤于动脑,把学历转化为能力,把心智转化成工作成果;变自我学习为互学共进。开展内部学习交流,科室之间互通信息,秘书之间交流最新学习和工作体会,促进工作的整体协调和人员素质的全面提高。

(四)增强全局意识,建设“和谐机关”

按照十六届四中全会建设“和谐社会”的目标,区委主要领导提出了率先建设“和谐机关”的要求,办公室要立足自身职能,在“和谐机关”建设中发挥自己的作用。主动与上级有关部门搞好协调,以求获取支持;主动与平行机关和部门搞好协调,以求形成合力;主动与基层和各种组织搞好协调,以求共谋发展;主动与外省市、外城区的同行们搞好协调,以求取长补短。

树立“快乐工作”、“团结和谐”的理念,培养办公室的团队精神。建立健全激励机制,使办公室的同志能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在竞争中求发展,努力营造良好的工作环境,提升整体工作水平(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆)和内部的凝聚力、战斗力。

争取在软环境建设、开放型政府建设、依法行政等工作中有所作为。一是进一步完善和充实《政府工作规则》,并制定办文、办会、外事、信息、督查等方面的工作细则。二是努力创造优质的软环境。以开放型政府建设为龙头,推进信息公开和决策透明。三是建设法治政府。认真贯彻《行政许可法》等行政法律、法规,规范行政执法行为,完善服务承诺、监督检查、过错追究、执法公示等相关制度,促进政府各项工作的法治化、规范化、民主化。

古人云:求其上上得其上,求其上得其中,求其中得其下,求其下得其下下。我们将始终把争创一流工作业绩作为工作目标,立足当前、放眼长远,努力开创办公室工作新局面。

第二篇:xx县政府工作总结

工作总结

xx县人民政府

2014年月

2014年,按照市委、市政府和县委的决策部署,县政府领导班子全面履行自身职能,团结和带领全县广大干群,深入贯彻落实科学发展观,积极应对宏观形势变化,奋力开拓创新,狠抓工作落实,经济社会发展始终保持持续攀升的强劲势头。现将一年来的工作情况总结如下:

一、经济社会发展情况

2014年是“十一五”收官之年,为全面完成各项目标任务,县政府领导班子以更加清晰的思路、更加有力的措施,凝聚力量、攻坚克难,务实干事,提速增效,全县上下呈现出一心一意谋发展,聚精会神搞建设的良好局面,经济社会各个方面均取得了很大成绩。全年实现生产总值94亿元,同比增长15%。其中一产增加值35.5亿元,二产增加值32.6亿元,三产增加值25.9亿元,同比分别增长5.1%、30.6%、10.9%。全社会固定资产投资64亿元,同比增长52%。财政收入4.8亿元,同比增长48%。全社会消费品零售总额28.3亿元,同比增长19.5%。

――工业经济在转型升级中强劲增长。紧紧抓住“工业强县”战略不动摇,不断完善工业发展政策,加大工业扶持力度,全年向上争取工业项目资金1800万元,为企业实施各类补贴、补助5250万元。全县规模以上工业企业达到133家,年产值超亿元以上企业达到14家。规模以上企业完成工业总产值60亿元,同比增长49%;完成工业增加值16.9亿元,同比增长42%。工业固

定资产投资40亿元,同比增长46%。富源电子、飞宇轴承等30个工业项目建成投产,环球纺织、岚岛重工等40个工业项目开工建设。不断推进工业平台建设,建立园区基础设施建设工作例会制度,投入资金1.1亿元,完善了园区路网、电网、管网及绿化、亮化设施,提升了承载大项目、大企业的能力,两个园区2014年底共入驻企业234家。

――农业经济在稳步发展中加速推进。农业是国民经济发展的基础产业,是工业迅速发展的前提保障。我县粮食生产连续7年实现增产增收,荣获省政府“粮食生产三大行动先进县”和国家农业部“全国粮食生产先进县”荣誉称号。发挥水资源优势,不断加强养殖业规模化发展,水产品产量进入全国200强,“沱湖螃蟹养殖国家级标准化示范区”创建成功,金皖鹅业等6个市级养殖小区通过验收,沱湖乡被授予“中国河蟹之乡”称号。坚持产业化引领农业发展,德翔木业等7家企业进入农业产业化省级龙头企业行列。实施名牌产品战略,“粘龙”米面粉等3件商标被认定为安徽省著名商标。农田水利、乡村道路、桥涵等农业基础设施得到改善。农民人均纯收入5548元,同比增长17.9%。

――招商引资在创新机制中提质增量。招商引资作为拉动经济增长的主抓手,已成为政府领导班子和全县干群的共识。一年来,我们一方面从机制入手,继续严格执行“四挂钩”“新五条”规定,把广大干部推向经济建设第一线;一方面从软环境入手,不断完善招商政策,创新招商方式,细化项目入园程序,建立项目会商机制,全县招商引资体系更加完善,形式更加丰富,流程更加顺畅,服务更加规范。成功举办春节、清明节大型招商推介活动,营造了浓厚的招商氛围。组建6个专业招商分局,在永康、

温州、蒲田等地多次举办投资说明会,组织小分队招商220次,各地客商纷至沓来。全年共签约工业项目97个(其中,亿元以上项目32个),累计到位县外资金49.7亿元,同比增长63.6%。赛远薄钢、华芳纺织、雨润食品等国内外知名企业相继落户xx。荣获全市“招商引资先进单位奖”、“招商引资总量目标奖”,是三县六区唯一获得招商引资两个奖项的县。

――城市建设在旧城改造中强力推进。全面加快城乡基础设施建设,加速推进经营城市。全县出让经营性用地25宗,出让土地面积1587.83亩,出让合同价款13.69亿元,有力地推动两个工业园区及新老城区基础设施建设,提升了城市功能。加快棚户区及旧住宅区综合改造步伐,完成房屋拆迁总面积100多万平方米。在拆迁中充分保障被拆迁户利益,发放拆迁补偿款、过渡性安置费3000万元。投入资金4亿元,在建安置房2100套、22万平方米,建成1200套、11.29万平方米,首批258套已交付使用。探索建立了城区查违拆违综合管理长效机制,查处各类违章建筑425户,拆除违章建筑1.6万平方米。全县在建拟建的城市建设项目56个,总投资约100亿元,水岸名都、城中嘉园、西城美墅等住宅小区基本建成,玉带河河道清淤全面完成,r河治理工程环城北路南段初见成效,北店桥加固提前通车,淮河路r河桥基本建成。

――发展难题在改革实践中不断破解。一是努力破解用地难题。通过强力实施土地整治整村推进工作,不断加大土地开发复垦力度,完成总投资3282.3万元的19个市县级土地开发复垦项目和1个省级项目,全县新增耕地5368.5亩。实施10个行政村整村推进项目,完成拆迁面积149万平方米,建成农民新居445

套。通过土地置换、增减挂钩和重点项目点供,争取土地供应指标14000多亩,位列全省县级前列。二是全力破解环保难题。2014年5月,涉水项目被上级部门限批后,我们及时制定环保工作十条,加大人、财、物投入力度。加强污水管网建设,投资3545万元,建成污水主管网20.85公里,老城区污水管网全部接通,新城区、城南新区污水接入主管网,基本实现新老城区污水管网全覆盖。同时加强县污水处理厂规范化建设,调高支付污水处理费标准,确保日污水处理量达到规定标准。9月份成功实现了全县涉水项目解限,并得到省、市环保部门的充分肯定。三是着力破解融资难题。始终把推进银企合作,实现银企共赢作为政府服务企业的重要抓手。不断提高县中小企业担保中心的担保能力,注册资金追加到1亿元。进一步规范企业信用等级评审,企业评级、信用担保、财政贴息、银行贷款四位一体的“五河模式”在全省推广,全国中小企业信用建设试验区有望获批。各金融机构为企业累计融资16.65亿元。获全市金融生态良好县第一名。

――社会事业在统筹推进中全面进步。县政府始终秉承求真务实、执政为民的理念,不断加大对社会事业的投入。总投资

3.98亿元的33项民生工程圆满完成,特困户子女上高中上大学救助、重大意外事故及疾病死亡救助等为群众承诺的十件实事基本实现,一批与群众切身利益密切相关的问题得到解决。教育质量明显提升,城区教育布局调整全面启动,校舍安全工程重建61352平方米,加固78210平方米,教育发展态势总体良好。城镇新增就业5265人,安置下岗失业人员再就业2346人,养老、失业、医疗、工伤、生育五类保险覆盖面不断扩大。文化体育和民族宗教事业蓬勃发展,成功举办全省第六届少数民族传统体育

运动会。高度重视卫生事业发展,城南医院开工建设,县医院、中医院病房大楼主体竣工,乡镇卫生院扩建项目建成使用,建成村卫生室120个,三级卫生服务网络基本形成。基层医药卫生体制综合改革顺利实施,药品实现“零差率”销售。高度关注弱势群体生存状况,不断加强五保供养机构建设与管理,开工建设社会儿童福利中心,顺利通过全国白内障无障碍县验收。全面完成节能降耗、总量减排各项约束性指标任务。

二、党风廉政建设情况

一年来,县政府领导班子在上级党委、政府和县委的坚强领导下,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,全力强化惩治和预防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,自觉担负起推动反腐倡廉工作的政治责任和领导责任。

――始终坚持领导干部以身作则。县政府主要负责人亲自负责政府班子惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核和督查。各位班子成员严格按照廉政建设相关要求,强化自我检查、自我纠偏、自我净化意识,坚持标准更高一些、要求更严一些、措施更实一些,注重身体力行、率先垂范。不利用职权和职务影响为特定关系人谋取不正当利益,严格要求亲属和身边工作人员,不利用特殊身份拉关系、谋私利。

――始终坚持反腐教育警钟长鸣。认真组织《廉政准则》学习活动,全县400余名副科级以上领导干部参加了专题学习辅导,1262名党员领导干部参加了全市《廉政准则》知识测试,县政府领导班子参加率100%。组织全县2014年以来新提拔的107名科级领导干部到市警示教育基地接受警示教育。

――始终坚持源头治理腐败为主。全程监督群众关注的重

点、重大工程项目招投标和政府采购工作,研究出台《五河县进一步加强建设工程标后监督管理实施办法》,加强对建设工程标后履约情况的监督,实行工程建筑领域不良行为计分制,完善了招投标制度体系。开展“小金库”专项治理工作。对全县180多家机关企事业单位和社会团体进行了“小金库”检查清理,检查覆盖率100%。开展厉行节约、制止奢侈浪费专项工作。制定下发了《关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》,“四项指标”控制较好。

――始终坚持自身建设常抓不懈。打铁先得自身硬,县政府班子成员切实履行“一岗双责”职能,在抓好分管业务工作的同时,切实承担起党风廉政建设责任。不断健全重大事项决策程序,完善群众参与、专家咨询和政府决定相结合的决策机制,实行依法决策、科学决策和民主决策;对职权范围内的事项按照程序和时限积极办理,对不符合规定的事项坚持原则不予办理。凡涉及人事、资金安排、重大项目建设等事项的,坚持民主集中制原则,杜绝“一言堂”现象发生。

回顾过去的一年,我们倍感自豪;展望新的一年,我们信心满怀。2014年是“十二五”的开局之年,我们决心在市委、市政府和县委的坚强领导下,进一步牢记服务宗旨,为人民掌好权、用好权,不断增强工作的使命感;进一步认清发展形势,牢固树立攀高争先、跨越奋进的发展理念,不断增强工作的紧迫感;进一步理清工作思路,脚踏实地、埋头苦干,不断增强工作的责任感;进一步严格廉洁自律,自觉接受群众监督,增强自我约束力,不断增强工作的荣辱感。团结带领全县广大干群,凝心聚力,同频共振,奋勇争先,为实现五河跨越发展做出新的更大的贡献。

第三篇:2014年县政府工作总结

xx年初以来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结并带领全县人民,坚持以科学发展观统领全局,以“项目建设年”为契机,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,埋头苦干,积极开展各项工作,全县经济发展保持了较快、协调、健康发展的良好势头,截止九月末,全县生产总值完成20.6亿元,同比增长16.8%,其中,第一产业完成5.2亿元,同比增长10%;第二产业完成4.7亿元,同比增长20.5%;第三产业完成10.8亿元,同比增长18 %。全口径财政一般预算收入完成10228万元,同比增长9.3%。完成固定资产投资13.9亿元,同比增长88.8%。城镇居民人均可支配收入实现6070元,同比增长14.3%。社会消费品零售总额实现7.8亿元,同比增长20.7%。

一、工作运行特点及主要做法(一)以发展现代农业为重点,着力提高农业效益年初以来,我们努力克服春季持续低温和严重干旱等自然灾害,稳步落实各项“惠农政策”,采取多种有效措施确保了农业增效、粮食增产和农民增收,预计全县粮食总产量达到9.2亿斤,同比增长12.2%,实现了大灾之年不减产的工作目标。一是加大基础设施建设力度。抓住中央出台加强农业基础设施建设的政策机遇,积极争取各类项目资金.加快农田水利建设步伐,重点抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水库除险加固、白杨木水库二道坝渠首改造,人畜饮水解困、农业综合开发、土地整理、流域治理、扶贫开发、优质粮食产业化基地等农业重点项目建设。总投资7361万元的三个土地整理项目全部竣工;31项227.7公里农村公路建设项目已全部完成;投资xx万元的香磨山大型灌区节水改造四期和投资500万元香磨山灌区末级渠系工程已完工并投入使用;全县新打抗旱井426眼,新建抽水站12座;全县共落实水稻大棚育苗小区62处,新增标准化水稻育苗大棚2235栋;提高农机装备水平,争取水稻全程机械化工程项目,新增农机具 470台,田间综合机械化水平达到92%;加强生态绿化建设,绿化村屯40个,全民义务植树72万株,培育森林5万亩,有林地面积增加1.5万亩。今年7月,我县创建国家级生态示范区通过国家验收。二是扎实推进新农村建设。以增加投入为重点,推进试点村建设,巩固和提高试点村建设水平,实现试点村面貌有较大改观,农村生活条件有较大改善,加大了试点村的示范带动作用,引导更多村主动参与开展新农村建设。目前,我县共有13个试点村开展新一轮的新农村建设,已建设完成白色路面61公里,绿化植树6.4万棵,新建铁栅栏2.4万延长米。新建村办公室5所700平方米,新建文化活动广场6处8000平方米,组建了农机、畜牧、种植等32个专业合作社。重点实施7个乡镇15个贫困村道路、桥梁、饮水、有线电视等基础设施建设工程,农民人居环境得到很大改善。三是做好农村劳动力转移工作。坚持一手抓抗灾夺丰收,一手抓农民工转移。建立健全劳务输出机制,实现由无序输出向有序输出转变。以与省、市农委,省、市农村劳动力转移办公室联手举办的“抗灾害保增收,送岗位促就业”为主题的劳务对接会为依托,整合农村劳动力培训资源,强化对农民的实用技术培训和就业技能培训,提高农村劳动力素质,实现由体力输出向素质输出转变,增强就业能力;截止9月末,全县累计转移农村劳动力4.1万人,落实用工岗位1800多个,实现劳务收入1.88亿元。四是以畜牧业发展带动特色经济开发。针对养殖业发展态势,广泛进行调研,在规模养殖上寻求突破点,在品种改良上做文章,在动物防疫、科学饲养上打基础,以市场为导向,稳牛增猪促家禽,不断提高养殖业效益。大力加强畜牧专业村屯建设,全方位予以支持,调动广大农民发展养殖的积极性。畜牧业收入大幅度提高,品种改良更上一层,规模养殖取得突破,服务体系进一步健全,产业结构进一步优化,畜牧业发展呈现强劲之势。目前,已经建立各种专业养殖小区4个,新组建养殖业合作社4个。发展各类专业示范村 11个,专业屯42 个。全县黄肉牛饲养量达到9.6万头,生猪饲养量达到12.7万头,禽类饲养量达到200万只。特色经济不断壮大。全县共发展食用菌200万袋、红松果材兼用林4万亩、五味子5000亩、刺五加3300亩、名优渔类养殖达到1万亩。(三)以环境优化改造为重点,不断提升城镇品味本着“城乡统筹、服务发展,以人为本、生态优先,节约用地、优化布局”的原则,搞好城镇总体规划,科学定位城镇发展方向,努力创造适宜人民群众创业发展和居住生活的城市环境。一是精心规划城镇建设方向。紧紧围绕木兰县城镇总体规划,以木兰镇为中心,以一般建制镇为基础,努力构建相互联动、协调发展的城镇建设新格局。保证一张蓝图绘到底,维护了规划严肃性。在布局上,要注重实效,突出特色,坚决杜绝私占乱建等违章建设,努力改变当前农民建房无序的混乱状态,确保城镇建设逐步纳入法制化轨道。 二是努力建设宜居环境。各部门结合工作实际,注重解决突出问题,全县城乡生产生活条件得到了切实改善。加大木兰镇改造力度,全力推进供水、道路、绿化美化、住宅开发等项工程。木兰镇东水源自来水工程建设已完成总量的70%,将于今年底投入使用;木兰镇污水处理厂争取到位国家专项资金2014.5万元,完成投资599.5万元;木兰镇城市垃圾处理工程完成前期工作,正在进行工程招标,现到位资金500万元;城镇棚户区改造工程拆迁各类建筑面积4000平方米,完成棚户区改造2.7万平方米;开发住宅楼2.09万平方米,改造农村泥草房2600户;完成了木兰大街、振兴大街、中心路、建设路等主要干道绿化升级改造工作;升级改造了振兴大街、仿古街、人民路等主要街路路灯;实施了江畔公园、主要街路住宅楼立面灯饰亮化工程;抓好交通设施建设。新修木兰镇内巷道白色路面20条,总投资133万元。建设农村公路16条82.6公里,完成了4条环路,总里程46.1公里,从而使我县公路实现网络化。投资80余万元,种植特色绿化树木4.7万株,特色花卉3万余株,城镇面貌得到极大的改善,城市品味得到有效的提升。三是加强行政综合执法管理。以环境卫生管理和市容秩序管理为重点,开展环境综合整治。按照“三建一创”的要求,建立和完善长效管理机制,全面提高城镇管理水平。重点开展治脏、治乱、治差战役,解决城镇卫生环境的突出问题。以“四归”“三乱”为重点,逐街逐路进行城市秩序整顿活动,强化监督和管理,尤其是解决占道经营、门前四包、广告牌匾、私搭滥建等问题。加大严惩酒后驾车违法行为力度,对机动车违法、违规等不文明驾驶行为予以严管严罚,严厉打击各种非法营运行为。(四)以项目建设和招商引资为重点,加快对外开放步伐充分利用国家投资4万亿元拉动内需这一机遇,认真分析研究国家投资方向,搞好项目规划,抓好招商引资。一是全力抓好“项目建设年”工作。精心筛选、论证,建好项目库,搞好项目储备,做到建设一批,上报一批。加强与省、市部门的联系,提高项目的成功率。成立项目建设领导小组,县领导分别包保大项目,专题研究,重点推进,确保成熟的项目全部争取到位。黑龙江省哈哈木兰农业发展公司今年投资2500万元实施绿色水稻生产配套技术产业化开发,产品品质大幅提升。在深入推进沪哈农业合作的基础上,又拓展了与深圳、中储粮集团的合作,通过扩基地、引资金、拓市场、打品牌,进一步提升了优质水稻产业化发展水平。达河柳制品工艺公司投资542万元完成了5000亩特色柳条种植及3600平方米原材料、成品库土建工程。继续强化跟踪联系有投资意向的企业,尽快引进落地。对正在洽谈的核电、风电项目,主动联系,全力以赴争取这两个项目落户我县。注重资源型、高效型和异地转产型项目,重点跟踪哈药集团异地建厂、万宝山苏打水和适宜东北地区的南方关停转产项目。力争全年落地项目投资突破5亿元。二是招商引资效果明显。增强全民招商意识,动员社会各界人士招商,充分利用资源优势招商,创新政策招商、项目招商、以商招商、以情招商等模式,延伸招商触角,提高招商实效;加快项目落地与实施进程,努力提高招商引资合同履约率、项目开工率、投产达产率。继续强化与上海奉贤合作,抢抓发达地区产业结构调整和资本外溢的有利契机,加快承接国内、市内产业梯度转移。强化大项目谋划和包装,进一步提高商务洽谈质量,切实提高招商引资的成功率;利用现有资源定向招商,瞄准农副产品深加工、基础设施建设、矿产、风电、生物制药、物流基地、旅游、房地产及民生等行业和领域,大招商、招大商。推进已签意向性协议的10万千瓦风电开发、白杨木铜钼矿产开发、十二万吨乙烯化工等大项目,力争全部落地投产。完成招商落地项目资金5亿元。三是兴商活旅繁荣经济。大力繁荣发展旅游服务业,促进经济结构的调整优化。深度开发旅游资源,加快景点建设和改造,重点推进轩辕集团蒙古山骆驼峰旅游开发项目, 进一步完善提高香磨山景区的建设水平,提高档次和品位。加大旅游资源开发的对外招商力度,积极主动争取与省内外开发商联系,创造宽松的旅游业开发投资环境,重点推介白杨木和鸡冠山景区,完善规划设计,博采众长,建特色鲜明的江北旅游度假圣地。同时通过政府引资、企业投资,启动鸡冠山景区建设,从景区规划、道路建设等方面入手,逐步打造木兰独具特色的旅游品牌。借助木兰境内环路开通和红色旅游资源,设计红色旅游精品线路,开发旅游产业,带动相关产业发展。 (五)以培植财源和体制改革为重点,扎实做好财税金融工作。根据我县经济和社会发展实际,建立和完善了科学的财政管理体系。加快建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系一是巩固基础税源。扶持有利于增加地方财政收入的优势产业和项目,培植新的财政增长点;大力引进能够有效促进地方财政增收的大项目、好项目,帮助新建企业尽快投产达效,形成财政增收的支撑点;加大稽征稽查力度,加强和完善非税收入收缴和支出管理,规范财政收入分配秩序,挖掘增收潜力,促进税收均衡增长;优化纳税服务,积极培养税源,拓宽财政收入渠道。二是加强税收征管。坚持依法治税理财,严格税收执法,堵塞税收征管漏洞。坚持综合治税,强化征管措施,确保应收尽收,不断提高财政收入占生产总值的比重、税收收入占财政收入的比重。加强税源调查,加强纳税户籍动态管理和重点税源监控,确保应收尽收。加强对重点税源和纳税大户的监控,尤其是加强企业增值税和房地产开发各种税费的征管,严厉打击各种偷税、漏税、抗税、骗税行为。狠抓非税收入、零散税收和小税征管,确保纳税收入健康稳定增长。三是深化财政改革。加大对“三农”的支持力度,积极应对财政职能的转变,变征收型财政为服务型财政。为农民提供更加优质的服务。切实搞好粮食补贴、良种补贴和农机补贴的发放工作。深化投资体制改革,逐步建立起市场引导、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制;放宽投资准入,鼓励社会资本参与经营性公益事业、基础设施项目建设。四是优化支出结构。严格支出管理,完善收、支两条线管理办法;规范行政事业性收费和政府性基金征收管理,完善国有资产有偿使用、国有资本经营收益等定额管理办法,切实增强财政调控能力。严格控制一般性支出,集中财力办大事、办实事。加大资金整合力度,全力推进重点项目建设。在保障职工工资和机关运转的基础上,重点保证工业园区建设、新农村建设、城市基础设施建设经费的需要。(六)以安全稳定为重点,维护社会和谐大局 深入开展“平安木兰”创建活动,加强安全生产,抓好矛盾纠纷排查调处,保证一方和谐稳定。一是把安全生产始终放在首位。积极开展了安全生产、防火、产品质量和食品药品市场监管等专项整治行动21次,特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域,认真排查,强化监管,有效的遏制了各种安全事故的发生。前三个季度,全县未发生群死群伤的重特大安全事故。二是社会治安综合治理成效显著。基层治安防控网络建设和政法机关基层基础建设明显加强。组织开展了“打黑除恶”、“侦破命案”、打击“两抢一盗”等专项行动,惩治了一批违法犯罪分子;加大了对“xx”等xx组织的打击力度,维护了地方政权稳定。1-9月份,我县共立各类刑事案件173起,破获102起,破案率为59%。三是信访管理再登新台阶。坚持不懈地抓好矛盾纠纷排查调处,创新工作机制,提高化解矛盾能力。对上访群众的合理要求,积极协调解决,不激化矛盾、拖而不决、推卸责任。前三季度共接待群众来信来访825件/次,比上年同期下降5%,结案率达95%以上。四是应对突发事件能力进一步提高。针对重大事故隐患、重大危险源,认真建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制,抓好应急人员配备、应急物资储备、应急演练等各项工作。加强重点企业环境风险三级防范措施和甲型h1n1流感等突发性、传染性疾病的控制及防治。为人民群众的生命和财产安全提供保障。(七)以保障群众利益为重点,着力推进民生工程以科学发展为统领,统筹好与百姓生活息息相关的各方面事业有力向前推进,改善民生。一是加快各项社会事业发展。提高教育基础设施建设水平,改造和维修危房1万平方米,推进示范性寄宿制小学建设,扩大了高中教育规模;大力发展文化体育事业,完成了县体育场升级改造工程;强化医疗卫生基础设施及医疗诊疗设备建设,提高了农村卫生服务整体水平;积极探索完善新型农村合作医疗制度,切实减轻群众就医负担;完成3个乡镇中心计生服务站建设,提高优质服务水平;全县人口出生率控制在2.23‰,生育政策符合率达到97.3%;安置城镇就业人员1200人,失业率控制在3.9%以内;进一步发展妇女儿童、老年人、残疾人和慈善事业。做好人事、监察、统计、审计、工商联、保险、档案、地方志、气象等各项工作。 二是有效落实社会保障措施。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接,覆盖城乡的社会保障体系。继续强化社保资金统筹,扩大事业单位、非公组织的社保覆盖面,规范城镇职工和居民基本医疗保险。抓好城乡低保动态管理,逐步扩大保障范围,严格执行低保标准,做到应保尽保。对全县五保、低保对象进行了重新审核,建设完成了第一所新型农村敬老服务中心。全面落实社会保障措施,制定和完善有关政策,采取多种形式和措施,认真做好困难群体的帮扶、救助工作,凡是上级出台的政策,坚决落实到位,让困难群众吃上饱饭、住上暖屋,享受到党的温暖。三是全力抓好就业、再就业工程。想方设法开辟就业渠道,坚持市场就业方针和人本服务理念,全面落实就业目标责任制,大力加强就业服务体系建设,进一步改善创业和就业环境,特别是开发一些公益性岗位,多种方式提供就业服务,截至9月末,全县已增加就业岗位1500个。总的来说,前三季度我县大部分经济指标保持高位运行,各项事业稳步推进,可以用“速度较快、亮点较多”二句话来概括。以上成绩的取得,是上级组织和县委正确领导,县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县广大干部群众解放思想、抢抓机遇、团结奋斗、真抓实干的结果。二、存在不足及下步打算 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展过程中还存在着许多亟待解决的突出矛盾和问题。一是部分经济指标增幅较低,如第一产业增加值、进出口总值等指标在全市的排位靠后,这同“赶超”的要求相比有不小差距。二是项目工作进展不平衡,今年三个季度全县项目进展情况看,存在的问题不容忽视。时间过去四分之三,没有完成任务的乡镇和单位依然很多,有的项目基本属于原地未动,这与我们年初提出的目标相差甚远。三是农业基础设施薄弱,农业的现实条件与实现农民持续增收、发展现代农业的方向不协调。四是经济外向度不高,招商引资规模、质量及区位环境与实现跨越发展的定位不同步;五是财政收入税基窄、税源少,财政收入结构不优化与当前急需解决的发展和稳定过程中存在的热点、难点问题不配套;六是城镇化水平低,城对乡的拉动能力弱,城乡发展的差距大与实现统筹城镇发展的目标和要求不匹配;七是职能部门仍有不作为、慢作为、乱作为的现象,与木兰改善优化发展环境的现实不合拍。面对这些矛盾和问题,我们将高度重视,在今后的一段时期里努力做好以下七个方面的工作第一,进一步扩大招商引资的规模和水平。一是强化招商引资意识。强化抓招商就是抓发展,抓发展必须抓招商的意识,形成招商
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