应急管理示范点创建工作总结及2014年工作计划
根据赣政办字〔2013〕126号《关于印发赣县创建基层应急管理示范点工作方案的通知》，我镇于2013年5月开始筹划“***镇应急管理示范点创建工作”，截止当前，镇应急办各项工作都如期开展，运行正常，现将创建工作总结如下：
一、高度重视，成立领导机构、办事机构。
镇党委会议讨论研究，成立了***镇创建基层应急管理示范点工作领导小组，镇长张继山同志任组长；党委组织委员吴玉梅、副镇长曾振华、镇综治办副主任刘乔森三位同志任副组长；镇财政所所长谢江山、镇派出所教导员谢长霖、镇水管站站长朱开椿、镇民政所所长曾纪福、镇安监员彭浪平、镇林管站站长张才亮、白鹭湾社区主任刘华七位同志任组员。领导小组下设办公室（办事机构），负责创建的具体工作，办公室主任由吴玉梅兼任，具体办事人员为彭浪平、刘华、朱长明、郭小兰、李惠萍等同志。
二、精心谋划，广泛征求意见制定应急管理工作方案。
我镇通过 “三送”干部下村组、聘请有关专家召开座谈会、互联网等多种形式征求意见，制定了符合我镇实际情况，相对合理、完善的《***镇创建基层应急管理示范点工作方案》，经镇党委会讨论通过并报县政府办审批。
三、合理配置，切实提高应急整体能力。
为了更好地开展各项工作，领导小组精心部署，合理规划，整合我镇辖区公安、消防、水利、民政、安监、气象、卫生、教育等部门在基层的应急资源，实现资源共享、队伍联动、装备物资统一调配，避免条块分割、各自为政、重复建设，切实提高应急整体能力。
四、统一调度，确保创建过程中各项工作如期推进。
自启动创建以来，领导小组根据创建工作标准的要求，建立各项工作“倒排工期表”，全力推进组织机构建立、应急预案制定完善、建章立制、应急队伍组建等各项工作，每月对建设进展情况进行自检自查，对存在的问题进行整改，并由专人负责将每月的自查情况于每月26日前报县政府应急办，创建工作于11月顺利完成。
五、注重实效，紧密结合我镇和谐平安乡镇建设工作。
1、办公制度健全。制定了***镇应急管理日常值班制度、办文制度、信息报送制度、档案管理制度、经费管理制度、志愿者队伍管理制度等，制度上墙，严格执行，确保日常运转正常；
2、应急预案合理。根据我镇实际情况，建立了《***镇应急管理预案（总）》和应对防汛抗旱、消防火灾、气象灾害、地震灾害、动物疫情、公共突发事件、食品安全、安全生产事故等十个应急预案，严格执行“纵向到底、横向到边”的要求，科学、合理、实用性和可操作性强。
3、应急救援队伍精干。资源整合以后，从镇村干部、公安民警、城管中队、民兵预备役、卫生院、消防中队等部门中选调精干人员编入***镇应急管理救援志愿者队伍，签订志愿救援服务承诺书，建立救援队伍管理制度，确保救援队伍战斗力。
4、广泛开展专业培训。自启动应急管理创建工作以来，我镇先后组织开展学习了消防安全培训班、消防器材使用培训班、地震灾害理论学习培训班和火灾紧急疏散演练、地震灾害紧急疏散演练等，切实提高了应急救援队伍的业务素质和民众在紧急情况下开展自救的能力。
应急管理工作是一项长期、复杂、系统性的工程。为提高我镇应急管理工作水平，2014年我镇将重点抓好以下几个方面工作：
一、进一步规范应急管理工作机构建设
按照县应急办的要求，开展相关类别突发事件的应急管理工作，逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构，加强人员调配，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，通过整合资源、明确任务、强化职责，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。
二、不断健全和完善应急预案体系
切实加强突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作，建立“纵向到底，横向到边”预案体系。一是在完善专项和部门应急预案的同时，继续加强对各部门应急管理工作的指导和督促检查，切实做到有组织、有计划，形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据我镇的社会形势和中心工作的变化对已制定完成的预案实行动态管理，扎实推进各类预案的组织实施和应急演练，并针对演练中出现的问题，不断修订和完善，提高预案的实用性和可操作性。
三、继续加强预测预警和信息报告工作
突发事件的早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体，把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好，加大对全镇公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度，建立各职能部门隐患排查及治理档案，健全重大隐患公告公示、督办整治、整改制度，努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。二是加强应急值守和信息报告工作。切实落实各有关部门的应急值班和信息报告制度，明确任务主体，强化责任意识，坚持日常应急值守，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，并及时发布预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。
四、大力推进应急救援队伍建设
坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，充分发挥城管中队、公安民警、民兵预备役、镇村干部在应急管理工作中的骨干作用，继续加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，确保在紧急状态下能拉得出，打得赢，并建立应急救援专家队伍信息库，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。
五、努力建立健全应急保障长效机制
按照合理布局、资源共享的原则，在深入调查研究和充分论证的基础上，对我镇现有专业救援队伍的装备进行补充、完善，重点装备骨干应急救援队伍。同时，加大财政资金投入力度，储备必需的防灾救灾应急物资，规划建设必要的应急公共设施和备用系统，保证应急处置工作的顺利有力开展。
六、深入开展应急科普宣教工作
进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》宣传力度，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，营造良好的社会舆论氛围。采取多种形式推进“平安乡镇”创建工作，切实提高应急能力。同时，深入开展应急预案和安全知识学习培训，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，使群众了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正确方法，提高居民应急管理综合素质，从而全面提升我镇应急管理工作综合水平。
在县委县政府的领导和县应急办的关心指导下，我镇应急管理工作将更上一个台阶，为实现“实力、宜居、平安、生态”新***的打下坚实基础。
***镇人民政府应急办
2013年12月11日