摘要：随着我国建筑企业工程项目管理体制改革的深入，建筑业的生产方式和组织结构形式发生了深刻的变化，施工过程中，工程项目管理水平的高低成为制约建筑企业生存与发展的第一要素，在土建工程项目施工提前做好项目管理机构、施工筹备和成本预算工作、做好驻地建设、施工图审核、现场线路核对及设计优化以及交接桩、导线、水准复测及加密工作，提前着手进行大临便道修建或扩修、三电迁改及管道迁改，同时编制实施性施工组织设计，强化安全、质量、环保意识，阐述争创优质工程的具体要求，对施工成本构成要素进行分析、研究，对成本控制的关键环节进行剖析、并提出相应的对策，以提高施工成本控制的水平，为加强成本管理、降低成本、提高效益的具体措施等为工程主体的施工提前创造条件。
关键词：施工方案筹备、施工管理机构、成本预算控制
目录
摘要 I
1 绪论 1
1. 土建工程施工筹备工作的重要意义 1
1.1.土建工程施工技术筹备 1
1.1.1.图纸会审 1
1.1.2.技术交底 1
1.1.3.施工现场勘测 1
1.1.4编织施工图预算和施工预算 1
1.1.5.编制施工组织目标 1
1.2 做好施工项目物资材料筹备 3
1.2.1 材料筹备 3
1.2.2原材料的检测 3
1.2.3 施工机械组织 3
2.筹备工程项目管理、劳动力的组织机构 3
2.1工程项目管理机构设置 4
2.1.1工程技术部...........................................................................................................
2.1.2质量安全部...........................................................................................................
2.1.3计划合约部...........................................................................................................
2.1.4中心试验室...........................................................................................................
2.1.5物资设备部...........................................................................................................
2.1.6综合办公室...........................................................................................................
2.2 筹备施工队伍及劳动力配置 5
2.2.1桥梁施工队...........................................................................................................
2.2.2路基施工队...........................................................................................................
2.2.3旺季施工储备.......................................................................................................
2.3施工准备阶段存在的问题 6
2.3.1施工图审查错误 7
2.3.2施工图预算错误 9
2.3.3施工组织设计或施工方案不当 10
2.3.4前期材料供应不足，人料机进场不及时 11
3.土建工程施工费用组成及存在的问题. 11
3.1 施工准备阶段费用组成及存在的问题...............................................................
3.2分解施工准备阶段费用组成 12
3.2.1调研费.................................................................................................................
3.2.2人工费................................................................................................................
3.2.3临时设施费.........................................................................................................
3.2.4物资费 .................................................................................................................
3.3 现场施工阶段费用组成及成本控制影响因素 14
3.4 现场施工阶段费用组成 14
3.4.1直接工程费......................................................................................................................
3.4.2间接费...............................................................................................................................
3.5 土建工程项目中成本控制的意义 18
3.5.1 成本控制的概念 19
3.5.2 编制目标责任成本和目标责任预算 20
4. 总结.......................................................................................................................................
1、土建工程施工筹备工作的重要意义
现代建筑技术管理理论认为，建设工程项目施工准备是土建施工和设备安装得以顺利进行的保证，做好施工项目的施工准备工作，对发挥企业优势、合理配置资源、加速施工进度、提高工程质量、降低工程成本、保证合同履约和增加企业经济效益，具为重大作用，应从施工技术方案、施工管理机构、施工成本预算控制等方面进行精心筹划运作。
1.1、土建工程施工技术筹备
1.1.1图纸会审 开工前组织参与该工程的技术人员、施工人员、质检人员进行详细的图纸会审，理解设计意图、结构形式、构造及各部位的尺寸等，按照设计图纸要求，做到心中有数，从而实现生产出符合设计要求的建筑产品。
1.1.2技术交底 开工前联系设计单位进行设计技术交底，解决设计图纸及结构上存在的疑点，再由总工程师对施工项目部进行施工组织交底，各工序作业前，由项目部技术负责人、工区长和技术员向作业班组进行详细的技术交底，使操作人员清楚作业工序、结构形式、操作要求及质量标准。
1.1.3施工现场勘测 为更好做施工前准备工作，要组织测量队伍进行实地勘查，熟悉施工路线，恢复和保护坐标点，确定道路中线；复测水准点，并按200米设置一个施工水准点，对设计纵横断面的高程进行复核。从而获得施工方案的第一手资料，要对工程的自然环境、施工条件调查分析，掌握地质构造等相关资料信息。
1.1.4编织施工图预算和施工预算 按照施工图纸确定的工程量，预算定额及费用标准绘制施工图预算，施工预算是根据施工图预算，按施工图纸、施工组织设备 、施工定额进行编制的，它受施工图预算的控制，也是企业内部控制各项成本支出，两算对比的依据。依据工程概况、工程施工组织设计，编制项目管理设置和相关职能、材料供应和资金管理、施工方案、施工节点计划、施工工艺等方案，编制出系统的、切实可行的施工组织设计，给施工进度做出至关重要准备。
1.1.5编制施工组织目标 加强施工组织计划设计安排，依据施工预算图进行编制成本、安全、质量、工期等节点控制目标。定制施工安全责任书，明确安全方针的“安全第一 预防为主”以及“三无”：无工伤死亡和重伤事故，无交通事故，无水灾、洪灾事故。“一杜绝”：杜绝机械设备重大事故。“一控”：控制年负伤率在行业标准以下。“三消灭”：消灭违章指挥，消灭违章操作，消灭惯性事故等安全生产目标。
1.2、做好施工项目物资材料筹备
1.2.1材料筹备 依据施工图预算对施工所需原材料进行分解，编制好施工材料供应和设备需求计划。材料对工程的施工质量、施工进度、工程成本影响较大，材料申请计划及时拟出，并报材料供应部门及时备料。材料备料遵循“有计划、保质量、按进度”的原则，材料选择时遵循“多联系、比质量、择优质”的原则。做好后勤保障工作，为工程的顺利进行创造必要的条件。根据施工合同要求工期计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需材料用量计划，作为备料、供料和确定仓库、堆料场面积及组织运输的依据。
1.2.2原材料的检测 本工程主要施工重点项目为道路、桥梁等工程。为了能保证达到图纸以及现行规范和标准所要求的质量等级，在开工前对所采购的原材料：特别是钢材、水泥、砂石料等要按照设计要求进行各项技术指标检测，对不符合要求的材料坚决不准进场使用，对材料检测合格后报监理工程师审批确认后方可使用。把好原材料质量关，确保整个工程的质量目标实现。
1.2.3
