秀山县政协工作总结
2009年，县政协在市政协的大力指导和中共**自治县委的正确领导下，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，按照科学发展观的总体要求，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局、关注民生，深入开展调查研究，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局四大作用，全面完成了县政协八届三次会议确定的各项目标任务，为推动全县经济社会发展，构建和谐**做出了积极贡献。
一、集思广益、共谋发展，协商议政更加注重实效
一年来，县政协共召开全体会议1次，常委会议5次，主席会议12次，围绕关系我县经济社会发展的重大问题，贴近人民群众普遍关注的热点难点问题进行协商议政，向县委、县政府提出了落实科学发展观、切实搞好城市规划建设和管理、加快重点项目建设、完善社会保障体系等方面180多条意见和建议，取得了较好的效果。
全会协商建言立论。政协全体会议是政治协商的重要形式。八届三次会议期间，组织委员听取并审议了县政协常委会工作报告和提案工作情况报告；列席了县十五届人大四次会议，听取并讨论了县政府工作报告、两院报告及其他报告。会前，委员们围绕我县经济社会发展的重大问题及群众关注的热点问题开展深入调研，认真撰写大会发言材料15篇。会上，8名委员就招商引资、税收征管、城镇建设等议题作了大会发言，提出的各项建议对策，具有前瞻性和针对性，受到了县委、县政府主要领导的充分肯定和有关部门的高度重视。
专题协商出谋划策。一年来，县政协常委会围绕县委、县政府的中心工作，根据县委批转的《县政协2009年工作要点》，就重点调研、专题视察等重要工作进行研究部署。专门听取了提案办理情况、重点工程建设情况、农业产业发展情况的通报。同时，注重增强协商议政的时效性，精心选择全县经济社会发展中带全局性、战略性的问题，开展广泛深入的专题协商。如围绕“**土鸡”产业发展这一专题，县政协组织相关专委会、部分常委和委员历时近一个月时间，分别对“**土鸡”产业的育雏场、养殖大户及土鸡加工厂开展了深入调研，与党政领导、部门负责人面对面交流、坦诚建言，相关建议被党政决策充分采纳。
重点协商注重实效。今年来，主席会议围绕学习贯彻国发3号文件精神开展学习讨论，在深入调研的基础上形成了《认真贯彻国发3号文件精神，加快建立武**山经济协作区》的专题报告，得到县委主要领导高度评价，认为该材料很有价值，要求县政协更深入地研究我县以积极主动的姿态建立武**山经济协作区的具体做法，以增强其可操作性和主动性。此调研报告还在********边区县（区）政协工作联系会第23次会议上受到了与会代表的高度评价。市委政协工作会召开后，我们迅速召开政协常委会就如何贯彻落实市委第三次政协工作会议精神进行协商讨论，为县委草拟了《中共**自治县委关于进一步发挥新形势下人民政协作用的意见》，并积极协助县委开好政协工作会议，为新形势下县政协加强自身建设，更好地履行职能提供了坚实的制度保障。
二、贴近群众、关注民生，民主监督更见成效
县政协利用提案、社情民意、走访视察等履职载体，充分履行民主监督职责，着力推进社会主义民主政治建设。
政协提案推动难题解决。八届三次会议共收到委员以提案形式提出的意见建议165件，立案139件，26件作为委员建议转交有关部门处理。今年的提案，内容涉及广泛，涵盖了我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的方方面面；重点比较突出，集中反映了群众普遍关注的社会难点热点问题；提出的意见建议具有较强的针对性、科学性及可行性。提案办理过程中，进一步优化协商沟通、提倡“三见面”办案、完善提案办理“回头看”等工作机制，主席会采取现场督办、走访提案承办单位等形式，加大跟踪督办力度。同时，提案委积极配合县政府办加强经常性督办，着力提高了提案办理质量和落实质量。目前，县政协八届三次会议提案已全部办理完毕，办复率为100%，办结率为100%，满意率为85.6%，满意和基本满意率达95.68%，表示理解的占4.3%。在政府部门的重视和努力下，一些群众普遍关心的如**大道路灯安装、规范城市交通秩序、农村基础设施建设和农业产业发展等问题都得到了有效解决。
反映社情民意搭建连心桥。了解和反映社情民意是政协推进和谐社会建设的基础性工作之一。县政协以开展经常性调查研究为基础，以走访乡镇和部门、约见委员和市民代表了解社情民意为主要方式，不断加强反映社情民意工作。一年来，共收到社情民意信息30余条，采编了《社情民意》13期。《社情民意》已逐渐成为党委政府了解民生诉求的桥梁纽带，其中关于加强我县卫生人才队伍建设、加**市“肺叶”保护和建设力度、提高我县城市节日景观灯饰品位、将天然气管道及设施建设纳入城镇建设规划设计、大溪乡人民政府人饮缺水亟待解决、加强名木古树保护等8期，引起县委主要领导的高度重视并作出重要批示，责成有关部门认真办理落实，使委员们反映的问题都不同程度地得到了解决。特别是政协办公室反映的《平凯镇凤栖居委会居民用电问题急需解决》和《平凯镇张家桥（风雨桥）亟待维修》两件协调难度大、所需资金多的社情民意，在主席会的督促下得到了圆满解决。
视察监督力度逐步增强。政协视察是政协履行民主监督职能的重要形式。今年来，县政协进一步加大力度，采取主席会议对县级部门和乡镇进行走访视察的方式开展民主监督工作。一年来，县政协主席会议先后对县法院、县检察院、县国土房管局、县交通局、县市政园林局、县林业局、县水务局和**镇、石堤镇、峨溶镇、洪安镇等单位进行走访视察，提出意见建议50余条，对促进被视察单位依法行政，转变作风，提高效率，密切联系群众，加快推进农村“三基”建设，强化乡镇经济服务功能提供了重要参考，也尽心尽力帮助解决了一些具体问题。如县政协向县委报送的《关于走访石堤镇的调研报告》，引起了县委高度重视，县委主要领导带领相关县领导和县级部门主要负责人亲临石堤镇调研，现场解决基础设施建设、农业产业发展和清还历史债务等一系列具体问题。同时，我们还认真做好经常性民主监督工作，积极推荐政协委员受聘担任政府部门的特邀监督员、行风评议员。组织委员旁听一些重大案件的庭审，参加有关物价调整的听证会等，使委员直接参与民主监督。通过这些活动的开展，切实增强了民主监督的实效。
三、围绕中心、服务发展，调查研究更加深入
围绕中心、服务发展，是人民政协履行职能的首要任务。县政协在调研工作中严把选题关，抓好组织环节，夯实材料基础，多谋为民之策、多建务实之言、多献发展之计，注重调研成果的转化运用。
专题调研破解难题。县政协按照少而精的原则，围绕县委、县政府中心工作，选择具有全局性、综合性和前瞻性的议题作为重点调研课题。今年，县政协开展了全县重点工程建设情况的专题调研活动，得到了县委、县政府领导及相关部门的关注与支持。委员们针对重点工程项目建设标准偏低、工程进展速度缓慢、执法监督力度不够等问题，提出了相应的对策建议，引起了政府领导和相关部门的重视，许多建议进入了政府决策程序。今年3月，县政协主席会议还组织相关县级部门和政协委员，积极配合市政协农业委对我县农业产业发展和农村商贸网络体系建设进行了专题调研，并就支持我县农业产业发展，加快完善我县农村商贸网络体系建设等相关问题提出了建议意见。
经常调研建言发展。县政协把经常性调研的重点对准民生，贴近“三农”，围绕“四件大事”和“五个**”建设进行调查研究。一年来，12个政协委员小组相继开展了20多次活动，在认真组织本组委员学习的同时，围绕城镇建设管理、农村电网改造、病险水库整治、森林工程建设、金银花产业发展、柑桔产业发展、油茶基地建设、农村专业合作社建设、新型农村医疗合作、中职教育、招商引资工作、酉水河风景区环境保护等问题，展开经常性调研，形成调研报告60余篇，经政协办转发19篇，获县委、县政府主要领导批示11篇，调研成果得到县委、县政府的充分肯定，为促进全县经济社会事业发展提供了有益参考。
四、凝心聚力、增进团结，努力营造和谐氛围
县政协牢牢把握团结民主主题，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，努力做好理顺关系、凝聚人心、促进发展的工作。
积极参与，促进和谐。协助县委、县政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、服务大局的工作是人民政协的重要职责。一年来，县政协主席会议成员严格按照县委“4+2”工作线的部署，尽心尽力参与工业经济、城市建设、土鸡产业、金银花产业、森林工程、招商引资等经济建设工作。积极参加党政重要会议和活动，主动参政议政，扎实开展全县干部大走访攻坚行动包案调处信访工作，努力为县委、县政府分忧解难、献计献策，为推进全县经济社会事业发展、维护社会和谐稳定贡献了力量。县政协领导和政协机关干部还经常深入联系乡镇进行走访调研，帮助联系乡镇协调解决了许多需要解决的具体困难和问题。
团结各界，汇聚力量。在县政协的各类活动中，注重发挥各界别的纽带作用，组织相关界别委员参加，让各界别充分表达其诉求。加强与县工商联、妇联、团委、科协、总工会等政协参加单位的工作联系，积极为其履行职能创造条件，努力营造广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的民主政治环境。为响应县委、县政府关于支持高级中学建设的号召，县政协工商联界别积极组织动员本界别委员和工商联会员慷慨解囊，为高级中学捐赠了210万元。县政协组织老干部、老委员、老政协工作者、政协各界别委员代表及各界代表人士参加纪念人民政协成立60周年座谈会，进一步统一和增强了政协委员和社会各界人士对人民政协的性质、地位和历史使命的认识，坚定了加快**发展的信心和决心。密切与**名人事业促进会和**知名企业联谊会的联系，切实搞好**名人事业促进会来秀考察调研的各项接待工作，并协同**名人事业促进会在**成功举办了**自治县招商引资项目洽谈会。这些活动的开展，充分发挥了政协汇聚各方力量，服务发展大局的优势和作用。
加强交流，增进**。县政协以增进**为纽带，以团结合作为基础，不断加强与市政协各专委会和各兄弟区县政协的联系。今年来，县政协积极参加了市政协理论研究年会暨理论研讨会、市政协**东南片区政协工作会议、市政协反映社情民意信息工作座谈会**东南片会和在**省**县、**省**县召开的********边区县（区）政协工作联系会第二十二次、二十三次会议，接待50余批来秀的各地政协同志，增进了与市政协各专委会和周边兄弟区县政协的联谊，加强了交往合作。
五、与时俱进、固本强基，政协工作更加富有特色
县政协为适应新形势的工作需要，深入开展理论学习和“唱、读、讲、传”活动，不断提高自身素质，加强自身建设，为提高政协工作的科学化水平打下了坚实基础。
加强学习，努力增强委员履职能力。加强思想理论建设，是政协做好各项工作的根本保证。县政协始终把学习放在各项工作的首要位置，通过召开常委会议、委员小组长会议、约见委员座谈会、委员培训班及小组活动等平台，采取专题学习、辅导学习、集中学习等形式，组织委员深入学习中共十七大、十七届四中全会、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话、国发3号文件、市委第三次政协工作会议及县委政协工作会议、县委十二届八次、九次全委会议精神等重要内容。通过学习，使广大委员进一步加深了对中国特色社会主义理论和科学发展观的理解，进一步明确了人民政协的性质、地位、作用，增强了做好政协工作的责任感和使命感；使广大委员更全面地认识形势，更准确地把握了**改革发展稳定的大局，更牢固地树立了围绕中心、服务大局的意识，不断提高履职能力和水平。组织委员积极参加“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动，提升了政协委员和政协工作者的精气神。
委员队伍建设扎实推进。为充分发挥委员主体作用，县政协通过各种会议、委员小组活动和委员培训班为载体，加强委员素质的培训，努力增强委员履职能力，提高委员个人素质。根据各委员小组的界别特点，主席会议和专委会加强分类指导。今年来，在主席会议和专委会的指导下，各委员小组结合自身特点，组织开展了学习座谈、视察调研、送医送药、送文化送科技等20余次丰富多彩的活动。通过开展先进委员小组、优秀委员、优秀提案、优秀社情民意表彰活动，鼓励委员深入基层、深入实际，就经济社会发展的重大问题和群众关心的热点问题建言献策，努力提高委员履职的积极性；制定出台了《县政协委员小组履职实绩考核暂行办法》，使各委员小组的履职活动逐步迈入了有章可循、健康发展的轨道。
加强宣传，扩大对外影响。进一步加强政协宣传工作，加强领导，建立机构，健全奖惩机制。一年来，我们以政协履行职能情况为重点，以委员小组和委员活动为主要内容，充分利用媒体采取多种形式加强政协工作宣传，关注民主，化解矛盾，推动工作。全年在全国各级各类新闻媒体发表各类宣传稿件200多件，通联站工作被评为全市政协通联宣传工作二等奖，提升了**政协的对外形象。
延伸触角，扩展文史工作。县政协高度重视文史工作，立足抓重点、创特色、出精品，注重抢救与挖掘。经过历时两年的征集、整理、编辑，**文史资料第十四辑《回望知青岁月》已出版，并在**成功举办了赠书仪式，得到了市政协、市政协文史委、县委领导，返**知青和社会各界人士的一致好评，扩大了**政协文史工作的社会影响力。目前，我们正着手开展《见证**解放60周年》文史专辑资料的征集工作，计划2010年出版。
机关建设进一步深化。县政协机关认真开展深入学习实践科学发展观活动，按照县委有关作风建设的各项要求，以构建“有为政协、和谐政协”为目标，以建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为抓手，把机关干部思想认识统一到县委的决策部署上来，把贯彻落实科学发展观与政协履行职能结合起来，落实到政协工作的各个环节。根据学习调研阶段和分析检查阶段发现的问题，制定整改方案、落实整改措施、完善工作制度，不断提高每个机关干部自身的综合素质和参政议政能力。认真开展“三进三同三个一”活动，机关党员干部锻炼了党性，多方筹集资金，为结对农户和所在村组解决了一些现实的具体困难。
过去一年，我们深切感受到，政协工作成绩的取得，离不开中共**自治县委的坚强领导，离不开县人大、县政府、县级各部门的大力支持和社会各界的热忱关心，凝结着县政协各参加单位、广大政协委员和政协工作者共同的心血和智慧。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的差距。主要是：政协工作制度和机制运行还不够顺畅，民主监督作用的发挥还需强化，专委会指导委员小组履职的工作还需加强，委员主体作用有待进一步发挥，机关服务水平有待进一步提高，等等。这些问题需要在今后的工作中不断加以改进。